突出五大重点 ，全面增强区域可持续发展能力。加强生态建设，恢复和增强生态服务功能，促进渤海湾和黄河下游生态环 境改善。坚持预防为主、综合治理，加大环境保护力度，严格执行环境保护标准和污染物排放总量控制制度 ，切实提高环境质量。积极探索资源集约节约和持续利用的有效途径，建立完善资源开发保护长效机制，推 进土地、水和矿产等资源高效利用。按照减量化、再利用、资源化的原则，大力发展循环经济，培育一批新 型环保企业，构筑一批特色生态环保产业链，建设一批生态产业示范园区，推进环境友好型产业集群发展。 同时，加快建立排放权交易市场、水权交易市场和生态补偿机制，开展资源型城市可持续发展试点，实施一 批生态建设和环境保护重点工程，扎实推进生态文明建设。 动产业结构优化升级，形成以高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的高效生态 产业体系。大力发展现代农业和节水农业，建设全国重要的生态畜牧、健康养殖、优质粮棉、特色果蔬生产 加工出口、经济林草基地；坚持走新型工业化道路，以园区为载体，大力发展环境友好型工业，促进产业集 群发展；以现代物流和生态旅游业为重点，推进现代服务业加快发展，为经济社会发展提供有力支撑。 安全清洁的能源保障体系，增强发展高效生态经济的支撑能力。加强水利设施建设，高标准规划建设防潮体 系，加快引供水体系建设，加大黄河入海流路治理力度，构筑生态保护和经济发展的安全屏障，提高水资源 供应保障能力。加快交通设施建设，按照统筹规划、适度超前的原则，加快港口、铁路等重大交通设施建设 ，加快打通连接京津冀、长三角和东北地区的陆海通道，形成便捷、通畅、高效、安全的现代综合运输网络 。推进能源设施建设，优化能源结构，稳步发展石油产业，建设生态环保型燃煤电厂，加快城乡电网升级改 造，大力发展风能、生物质能和地热能、太阳能等新能源，提高利用效率，多渠道、多途径增加能源供给。 ，形成覆盖城乡、设施完善、适应生态经济发展的公共服务体系。大力发展科技事业，强化自主创新，提高 科技对高效生态经济发展的支撑能力。推进城乡义务教育一体化，大力发展职业教育和高等教育，强化人才 支撑。进一步深化医药卫生体制改革，构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。加强公共文化体育设施建设 ，完善服务体系，丰富人民精神文化生活。突出改善和保障民生，实施积极的就业政策，努力扩大社会保障 覆盖面，完善公共就业和社会保障管理服务体系。 体制机制，为高效生态经济发展提供强大动力和制度保障。加快推进重点领域和关键环节，特别是行政管理 体制、财税体制和金融体制的改革与创新，进一步增强区域发展活力和动力。充分发挥后备土地资源丰富的 优势，在坚持实行最严格的耕地保护和节约用地制度的前提下，改革土地管理和土地利用方式，支持开展未 利用地开发管理改革试点。加强对外开放平台建设，切实转变外贸发展方式，不断提高利用外资水平，积极 主动地“走出去”，构建开放型经济体系，进一步拓展发展空间。以规划对接、产业对接和基础设施对接为 先导，主动加强与周边地区特别是天津滨海新区和辽宁沿海经济带的经济技术合作，形成优势互补、错位发 展的新格局。 多业并举，打造新的经济增长极 按照生态建设和经济发展协调推进的要求，黄河三角洲高效生态经济区将充分发挥区位和资源优势，推 动产业结构优化升级，形成以高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的高效生态 产业体系。 和海产养殖的条件优越。 草基地，建成一批特色健康畜产品、水产品养殖加工基地，实施种养业良种工程、渔业资源修复保护工程， 完善农产品质量安全检测体系和动物防疫体系，加快发展渔港特色经济，使之成为全国重要的高效生态农业 示范区。”山东省发改委主任费云良说。 滨州市{gjj}农产品生产加工基地、潍坊北部绿色有机蔬菜基地、寒亭现代生态农业产业基地等。 准化生产，产品全部达到无公害以上标准，80％以上产品经过质量认证。”东营市委书记张秋波说。 200万亩优质棉生产加工、3万亩抗虫杂交棉制种基地和100万亩优质蔬菜生产加工基地建设。 现代化生态畜牧业基地等。其中，东营市重点建设黄河农场、济军生产基地两大现代畜牧业示范园，以及奶 牛、肉牛、肉羊、生猪、肉禽五大产业区。滨州市重点规划建设80万头肉牛、2.5亿只家禽、10万头奶牛、 300万头生猪、200万只肉羊、800万只肉兔生态养殖基地和60万亩优质牧草生产基地。 盐和有机物入海，为鱼、虾、蟹类的产卵、生长、索饵提供了良好的条件，形成渤海湾和莱州湾两个浅海渔 场。 工水平，增加产品附加值。滨州市的现代化海水养殖基地，将建立100万亩浅海贝类增殖养护区、30万亩潮上 带池塘养殖区、10万亩沿黄南美白对虾健康养殖区。 场占有率较高的xxxx，基本构建起石油和石油化工、盐及盐化工、纺织、汽车及零部件、造船及零部件 、飞机及零部件、生物制药等新型工业体系。”费云良说。 、盐化工为特色的新材料产业基地，加快发展纺织装备、通用航空及配套产品等设备制造业，推进传统优势 产业做大做强，打造国内{yl}的石油装备产业基地、全国重要的汽车零部件生产基地、北方中小型船舶造修 基地和全国重要的轻纺工业基地。 业链。滨州市将重点发展乙烯下游产品延伸加工。 推广力度，将海水淡化与发展新型制盐业相结合，建设利用海水淡化产生的浓海水制盐示范项目。滨州市将 扩大复合肥联产硫酸生产水泥能力。 ，东营市的石油装备产业增加值将达到700亿元以上，占地方规模以上工业的比重达到15%以上，基本形成研 发、制造、服务有机结合的产业集群格局。 林木（+棉花秸）—板材—xx装饰材料、家具”林板纸一体化产业链。潍坊北部到2015年的纸制品生产能力 将达到600万吨以上，造纸包装业销售收入达到360亿元。 、后整理及服装加工xxx产业链，到2015年纺织服装产业产值达到800亿元，到2020年达到1500亿元，主 要装备全部达到国际先进水平。 集群配套，形成了以魏桥、亚光、愉悦为龙头的纺织家纺产业群，以滨化等为骨干的油盐化工产业群，以西 王集团、渤海油脂、香驰为重点的粮油加工产业群，以盟威制造、海得曲轴为主的汽车零部件产业群等四大 产业集群。”滨州市委书记邓向阳说。 业聚集高地，实现电子信息产业集群式发展，预计到2015年，电子信息产业园和软件园企业超过200家。 年生物发酵法生产维生素B2项目、滨州畜禽用纳米蜂胶疫苗与耐热冻干疫苗GMP高技术产业化示范工程项目等 。 海新材料园区巨大的氢气资源发展双氧水产业；依托国瓷公司，发展纳米级钛酸钡电子陶瓷材料；依托胜利 工业园，发挥中国石油大学智力优势和胜利油田市场优势，集中布局发展油田化学品等精细化工产业。 成以盐碱系列产品为主导、以溴化物系列产品为重点、以苦卤化工系列产品为基础、以精细化工系列产品为 发展方向的产业开发格局。到2015年，主导产品纯碱年生产能力在合成碱产量占世界{dy}的基础上进一步扩 大产能，达到500万吨。 |
