在落实科学发展观，以经济建设为中心，以发展为{dy}要务，以招商引资和发展民营经济为重点，扎实推进工业化，农业产业化和城镇化进程，加快基础设施建设，促进经济社会全面发展进步的同时，我们机关事业单位要带头积极响应中央,国务院的号召，建立节约型机关，从我做起，从现在做起，建立机关长效机制，切实把节能减排落实到实处。建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期、新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。建设节约型机关、既是建设节约型社会的重点任务和重点环节，又是加强机关自身建设的重要内容。党政机关是全市经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，在建设节约型社会中负有重要责任。党政机关带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好的形象，在社会进一步形成艰苦奋斗、履行节约的良好风气发挥着重要的作用。因此，针对有关建立节约型机关的措施，本人从事机关工作近二十几年就如何建立节约型机关谈谈自己的看法：

一、       注重节约意识的培养

事实上，在我机关日常工作中时不时会出现这样的现象：没有人的办公室夏天冷气、冬天暖气也都开得过足，有时候白天也亮着灯。有的负责人还没到办公室，甚至要几个小时后才回办公室，就先打电话通知工作人员把空调打开。计算机主机、显示器、打印机、复印机、传真机等办公设备即使长时间无人使用也常处于待机状态；在用水、使用办公用品等方面也存在类似缺乏节约意识的问题。政府机关有别于其他单位，具有很强的示范和带动作用，因而机关应该建设成为节约型机关。

建设节约型机关，关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国的精神。一直以来，机关工作人员花起公家的钱大手大脚，用起公家的财务一点也不心痛，慢慢地养成了一种xx浪费的不良习惯。因此全机关要采取多种手段，深入开展党的艰苦奋斗的传统教育，倡导艰苦创业、履行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边的小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做节约资源的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动和巩固成果的重要内容，在机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造节约资源的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。

二、       注重节约内容的方方面面

机关的节约潜力很大，既有“芝麻”，也有“西瓜”，不能捡了“芝麻”丢了“西瓜”，也不能抱了“西瓜”而忽视了“芝麻”，因此在机关里要注重节约内容的全方位。

（一）              节约用电。各部门要求取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。要合理确定空调开启时间。夏季办公室、会议室等办公领域，做到无人不开空调，禁止开门开窗使用空调。单位空调温度不得低于26度，冬季空调温度不得高于20度。中央空调系统一身在下班前30分钟关闭。节假日原则上不开空调。在办公时间，要充分利用自然光照，在自然光照下够的情况下，应尽量少开灯，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长及下班时要随手关灯，不开“无人灯”。使用计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪等办公设备时，要尽量减少待机消耗。照明灯、灯具使用节能型设备。饮水机等设备应选择功能耗低且保温好的产品，下班后随手关机。一楼电子显示屏无通知等事项时，原则上不得开启。办公楼照明要严格实行分路控制，根据需要开启照明灯，楼梯、走廊、卫生间、地下车库等公共区域要昼少开照明灯，坚决防止“白昼灯”、“长明灯”。

（二）              节约燃油。加强公车使用管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车，不分散使用多辆小汽车。长途用车，能几人同行的集体同行。根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额。根据国家规定，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

（三）              节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更新已经老化的供水管线，安装或更换节水型水龙头、卫生洁具，防止跑冒滴漏，防止“长流水”现象发生。严禁使用高压自来水冲洗车辆。

（四）              节约办公用品和经费。根据工作需要，制定办公设备配置标准，严格控制办公设备采购。大力推进办公自动化和无纸化，充分利用网络资源和设备，减少复印、誊印次数，严格控制文件印发的数量。提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用，切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新填装使用，尽可能使用可更换笔芯的水笔，减少依次性办公耗费用量。部门之间联系尽量使用内线电话，合理控制长途电话的使用。

（五）              节约能源的资源。在基础设施改造、购买或更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，淘汰国家明令禁止使用的高耗能设备或产品。对部门富余的办公家具、办公设施进行调剂安排，废弃的文印纸张等，应集中回收，统一处置。

（六）              家庭节约。有关干部职工应教育、带动家人共同参与节约活动积极提倡勤俭持家，在家庭生活中节电、节水、节气，努力成为节约、文明、健康的家庭。

总之，要从身边的每一件小事做起，树立起节约的意识，建立一个全方位的节约型机关。

三、       注重节约机制的长效性

全面推进资源节约，加快建设节约型机关，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。

要形成长效机制，具体做法如下：

（一）              尽快建立资源消耗统计制度。我们要加强统计各部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况，在分析各部门资源消耗情况的基础上，根据国家资源节约与综合利用有关规定，制定机关资源节约的定额和标准。在此基础上，还要结合各部门实际，制定近期的节能工作目标和实施方案，并围绕建设节约型机关这一目标，制定资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。

（二）              建立健全机关节能采购制度，严格采前、采中和采后等各环节的管理，{zd0}限度地为政府减少财政开支。

（三）              建立健全的物资管理制度。全机关要明确专人，加强监管，合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护，采取有效措施切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管失控。

（四）              建立资源节约信息发布制度，为机关节约资源提供良好的服务，堵塞浪费资源的漏洞。

（五）              建立管理工作手段的信息化、程序化，提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化，办公无纸化的广度和深度，，使之成为习惯，同时，对工作流程进行再造整和，减少各种环节，使行政管理层次清晰xx，提高行政效能。

（六）              建立健全的节约责任制。全机关要增强政治责任感，切实把创建节约型机关作为一项重要工作，主要领导同志要亲自抓，层层抓落实，建立健全的工作责任制。适当的话，可以把机关资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型机关绩效评估体系，更好地推动建设节约型机关的工作。

四、       注重管理监督的经常性

目前，党政机关在物资采购、使用和管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象，重要的原因是管理松懈、监督不力。因此，强化监督管理，是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对单位资源使用情况，进行全面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解决，坚决遏制各种浪费资源的现象；财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能，切实加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。

五、       注重发挥领导的表率作用

在建设节约型机关工作中，领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，切实发挥示范作用。首先，必须带头履行节约，不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段，积极带头推行无纸化办公等等。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门参加节约型机关的创建活动。

六、       建立节约型机关，把工作落实到实处

为了能创建一个节约型机关，还要把工作落实到实处。具体表现在：

（一）              发动宣传。各部门要通过部门例会，加强节约型机关建设活动的宣传教育，在全体机关工作人员中树立资源忧患意识和“节约光荣、浪费可耻”的观念，号召全体工作人员从现在做起，从自己做起，从点滴做起，将节约真正落实到日常工作的每一个环节。

（二）              狠抓落实。个部门要把加强节约型机关建设摆上医师日程，结合部门实际，研究提出建设节约型部门的具体措施，并认真组织实施。各部门要抓紧对资源能耗使用情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制定切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关后勤服务管理，分解落实责任，确保取得实效。

（三）              加强监督检查。监督部门要把工作做到位，加强节约型机关建设检查监督，建立健全长效管理机制，对节约资源、能源成绩显著的部门给予表扬，能浪费现象严重的部门给予通报批评。

建设节约型社会，是全社会共同的责任，尤其是各级机关要发挥表率作用，每个共产党员要发挥先锋模范作用。要从贯彻落实科学发展观，加快推进我市经济和各项事业的发展，建设和谐社会的高度，充分认识建设节约型机关的重要意义。共产党员要在建设节约型机关中走在前面，发挥表率作用，各级领导干部要率先垂范，履行节约，反对浪费。资源节约是一项长期而艰巨的任务。党政机关要结合部门实际，切实转变作风，及时解决存在的问题，认真总结和推广本地区、本部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，在实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法，为推动社会节约之风的形成做出表率。

          2010年2月15日