中央一号文件将推动农村城镇化及新农村建设，下一步可能出台对水泥、玻璃等基础建材及新型材料给予消费金额一定比例的补贴措施，补贴资金初步预计由中央财政和省级财政共同承担。

上xx中国出台的中央一号文件将农业问题上升至宏观层面，今年将把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，并把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，通过城镇化找到经济新增长点。

分析师及业内人士表示，中央一号文件将推动农村城镇化及新农村建设，下一步可能出台对水泥、玻璃等基础建材及新型材料给予消费金额一定比例的补贴措施，补贴资金初步预计由中央财政和省级财政共同承担。

“(目前)中国城镇化率还不到50%，馀地和空间很大;新农村建设需求也很大。。。。这‘双轮驱动’(新农村建设和城镇化)就可以创造出巨大的投资机会和市场空间，”中央农村工作领导小组副组长陈锡文稍早称。

中金公司分析师罗炜在报告中称，建材下乡首次正式写入中央一号文件将给整体建材行业带来利好，短期内行业估值将获得提升，长期看相关企业盈利将增加，特别是水泥、玻璃等基础建材受益程度{zd0}。

基础及新型建材业将受益

去年中国出台的家电、汽车下乡等政策极大推动了相关制造业行业的发展，有效拉动了内需。而一号文件将农民建房作为扩大内需的新内容，後续可能出台的相关补贴农民建材消费的措施，料将使一些未来的建房需求提前得到释放，水泥、玻璃及其他新型建材业将获益。

中国商务部市场建设司司长常晓村稍早表示，建材下乡将成为农村消费新的增长点，因为农村住房建设和危房改造都需要大量建材。

中国商务部数据显示，2009年中国农村消费同比增长15.7%，农村消费增幅自1986年以来首次超过城市。中国建筑材料流通协会有关人士稍早预计称，“建材下乡”草案初步测算可直接拉动农村消费超过800亿元人民币。

国金证券分析师贺国文在报告中指出，建材下乡今年下半年可能进行初步试点，2011年全面执行;可能补贴的品种包括水泥、玻璃、钢材、门窗、陶瓷、石膏板及其他新型建材。以水泥需求为例，报告预估，该政策对于水泥的增量拉动效应大约为2，800-3，300万吨，对应的增幅为1.7-2%左右。