浏览路径〉//郑褚:“粮食危机”是个伪问题

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2010年02月21日 17:03

去年，粮农组织发布的《粮食不安全状况》报告指出，世界饥饿人口已达10.2亿，创历史{zg}水平。该组织甚至宣称，这还不包括那些正在遭受维生素缺乏、营养不足和其他形式营养不良的人，遭遇粮食安全困扰的人其总人数可能接近30亿——约占世界总人口的一半。这是一个惊人，警世，也足够“政治正确”的数据，{wy}问题是，它是真的吗？
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1，粮农组织界定的“粮食安全”
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粮食危机也就是“粮食安全”出了问题，那么究竟什么是“粮食安全”？
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粮食安全概念{dy}次提出是在粮农组织１９７４年１１月召开的{dy}次世界粮食首脑会议上，当时的定义是：保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物。１９８３年４月，粮农组织对粮食安全概念进行了第二次界定：确保所有的人在任何时候，既能买得到又能买得起他们所需要的基本食物。?
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１９９６年１１月，第二次世界粮食首脑会议对粮食安全概念做出了第三次表述：让所有的人在任何时候都能享有充足的粮食，过上健康、富有朝气的生活。这个定义包括三个方面的内容：要有充足的粮食（有效供给）；要有充分获得粮食的能力（有效需求）；以及这两者的可靠性。这三者中缺少任何一个或两个因素，都将导致粮食不安全。

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2，粮价上涨不等于粮食危机
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粮食涨价并不新鲜，半个多世纪以来国际实际粮价{zg}峰发生在1970年代初{dy}次石油危机冲击之后，除去通货膨胀因素，当时主要谷物的美元实际价格在目前价位的两倍以上。而上一次粮食供求变动周期的实际粮价峰值发生在20世纪90年代中期，然后是90年代后期和世纪之交粮价持续的下降和低迷，国际粮价过去几年才开始回升，可以这么说：所谓“粮食危机”其实是粮食周期的新名字。
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人口会无止境的增长，粮食生产却会走到尽头，这是马尔萨斯的xx预言，至今信奉者众。然而过去几十年的事实是，粮食增长的速度可以远远高于人口增长的速度，从1960年到1980年之间，全球粮食产量翻了一倍，粮食价格下降，粮食储备大大增加。如果我们回顾历史，就会发现粮食价格其实在走一条长期下行线，过去的半个世纪世界人口增加一倍半，人均粮食消耗增加17％，种粮食的人减了大概三分之二，而粮食价格相对于其他商品却降低了一半。
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3，粮食消费不会是无底洞
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必须承认，食品结构的变化会导致粮食需求的增加，人们要多吃一公斤肉，蛋，奶，就可能要多消耗六公斤的粮食来换取。但膳食习惯的改变也不是粮食消费的无底洞，人们生活水平的增长不会让他们的粮食消费同比增长，据粮农组织测算，人口增长加上膳食习惯的改变，一共也才使得全球粮食的需求量每年增长1.6%。
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而“生物能源的消耗将导致粮食消费成为无底洞”则几乎属于彻头彻尾的谎言，显然，当生产生物柴油的成本远远高于石油冶炼的时候，对生物能源的使用自然就会被市场自发遏制。世界粮食计划署认为2050年左右人类的粮食消费将达致极限，然而他们却没有说出人类粮食生产的极限——显而易见这是无法计算的，一旦粮价上涨，粮食的供给就给增加，休耕的土地将被重新种植，用生物燃料的车主会重新使用普通汽油。
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4，“保护主义”是才通往危机之路
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错误的信息会导致错误的判断，当“世界粮食危机”显得煞有介事，“深挖洞广积粮”，自己的粮食自己种，似乎就成了不错的选择。其实，保护主义恰恰潜藏着真正的危机风险，目前各国政府纷纷限制粮食出口、对粮价进行价格管制。政府直接干预粮价，能够起到即刻平抑粮价的社会效果，却也导致了粮食价格形成机制的扭曲，破坏了粮食的供求关系。在生产资料价格上涨的情况下，粮食价格被人为压低，反而会使农民丧失种粮的积极性，从而导致未来粮食的减产。在粮食问题上奉行贸易保护主义，一方面恶化了国际粮食供求关系，抬高了国际粮价；另一方面，却伤害了本国农民的利益。
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以中国为例，改革开放以来，中国粮食库存安全系数呈现逐年上升趋势：５０～８０年代年均近１５％，８０年代年均２０．２％，９０年代年均３４．８％。先不论远远高于国际平均值的库存系数有无必要，左派津津乐道的“备战备荒”时代，恰恰是粮食安全最没有保障的时代。

5，“全球化”是解决粮食危机的正途

粮食是可再生品，也是易得品，由于有价格这一调节机制，可以说永远也不会出现严重的危机和短缺。以媒体报道的海地吃泥巴的家庭为例，难道国际粮食市场上找不到足够的粮食以满足海地国民的需求吗？显然不是，他们只是因为贫困而买不起粮食，那么，难道他们宁愿挨饿，也不愿意出卖劳动力换得谋生的口粮吗？只有两个可能，{dy}是本地劳动力过剩，想出卖劳动力而不可得，第二是劳动力价值过于低下，出卖劳动力也换不来足够口粮。归根结底，全球化有利于让劳动力作为生产要素自由流通，也有利于使之获得更为“国际化”的价格，显然这才是让他们不再吃泥巴的根本办法。
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非洲农民也非常需要有卖掉多余作物的市场基础。他们始终束缚在一个不良的循环中：长期匮乏发展不出交易多余物资的市场，而没有市场，农民就不能从多余产品中获利。只有当劳动力缺乏交换的权利和机会，粮食危机才可能存在。诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚.森在其名著《贫困与饥荒》中指出，“饥饿是交换权利的函数，而不是食品供给的函数”——换言之，一个人如果怎么努力也换不来果腹的口粮，那么问题并不出在粮食上。

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“世界粮食危机”已经成为反全球化者的一根棍子。不可否认，全球还有不少人处于饥饿状态，但片面强调所谓“粮食危机”，并不是xx饥饿的正途。如果宣布全球粮食产量供应充足的今天存在“粮食安全问题”，那么这个问题永远也解决不了——因为市场配置是xxx率的，精明的生产者永远不会生产出过剩太多的粮食来，那些躺在巴黎歌剧院外“示威”的热心肠们有理由再躺一万年。

感谢郑褚供稿