北京交通N宗罪之4——恶劣的示范效果

     这里汇编的是各地对汽车的限制性政策及收费状况。也许在实际操作过程中远不止这些。作为“汽车人”,我们纵有千言万语,此时此刻,面对这样多的“政策”与“名目”,只好“无话可说”了!我们惟愿各级政府部门认真“研究研究”这些政策,看看有多少合理的成分。——编者

  (资料来源:新华社、中国汽车报、各地相关文件等,汇编:中国汽车新网。)


  地区:北京
  限制性政策:
  (1)1999年元月1日后非电喷加三元催化器的汽车不准上牌;
  (2)7座以下面包车不准进入二、三环线主干线。
  (3)对微型轿车、吉普车、轻型小客车部分路段限时行驶。
  (4)小卡需要运营证明,但很难办到。
  收费状况:新车车辆占地证明需要3000左右,且很难办到。

  地区:天津
  限制性政策:
  2000年元月1日起,6座以下或2.5吨以下车辆必须是电喷加三元催化器的才准上牌。

  地区:上海
  限制性政策:
  (1)1升以下排量的汽车高峰期不准上高架公路。
  (2)2000年5月15日起,1升排量以下的车不允许过延安东路隧道。
  (3)货运车无通行证不允许进市区。
  (4)新增客车需办社控指标。
  (5)尾气排放需经市环保局发合格证。
  (6)企、事业单位购车指标减少三分之二。
  (7)2000年元1日起,货车牌照停止发放,至今未开放,客车牌照限量拍卖。

  地区:浙江
  限制性政策:
  (1)宁波市的五区三市三县不准单、双排微货上牌。
  (2)象山县面包车不能上户,只能旧车换新。
  (3)慈溪所有微车不能上户。
  (4)湖州市区及德清县、安吉县限制微货上牌。
  (5)义乌限制微面上牌,衢州限制单、双排上牌。
  (6)杭州市延安路,解放路等主干道限制厢式车、单双排行驶(有特别通行证的车除外)。
  (7)杭州单、双排车及私车不能上牌,只能上公家牌,面包车每个季度给指标,且是10000元起拍卖。
  (8)台州市限制面包车上牌,单、双排分地区有不同限制政策,且购车时必须先到管所审批。
  (9)温州市内单、双排微车不准不牌,其他车型有标底暗标。
  收费状况:
  (1)宁波市收上牌费:“长安”5000元,“五菱”1万元,“昌河” 1万元。
  (2)台州市工商管理所审批车辆上户时交费300-500元,且要1个月以后才能批下来。

  地区:安徽
  限制性政策:
  (1)铜陵、淮南、滁州、蚌埠、芜湖、阜阳、黄山等地不准微面作出租。
  (2)芜湖限制所有微车上牌。
  收费状况:
  (1)合肥市购昌河车不缴控办费而购外省微车必须缴纳。
  (2)安庆市增加城市干道建设机动车辆附加费10%。
  (3)芜湖0.75吨以下货车禁止上牌。

  地区:江苏
  限制性政策:
  (1)南京市市政府办公厅2000年2月3日下发文件《关于加快城市出租车更型的实施意见》(宁政办发[2000]11号),“换型的出租车排量在1.4升以上,……对于在年内更新的出租车营运证使用期限延长6年。”
  (2)南京市微型货车停止上牌,高峰期间不能进入市区,面的从1993年起就开始严格控制,现面的已在该市消失。
  (3)镇江市微车进入市区必须办临时通行证。
  (4)扬州市办各种货车营运证每月最多10辆。
  (5)泰州市面包车不能办营运证。
收费状况:扬州收取购置附加费18%(多8%),特别消费税10%。

  地区:湖南
  限制性政策:
  (1)长安车从2000年1月24日起暂时停止上牌,目前必须是市秘书长、车管所长签字才能上牌。
  (2)长沙市对1吨和1吨以下的小货车限制发展,只在每月25日审批这类车的货运证件。
  (3)微型面包车只能从事客运,若用来送货则超越了道路运输证核定的经营范围,要处以300-1000元的罚款。
  (4)长沙市1.3升以上轿车才能做出租、白天货车不能进城;市区主干道不准微车通行。
  (5)岳阳市出租车必须在1.3升以上。
  (6)常德市新规定:出租车必须是桑塔纳、富康档次的车。
  收费状况:
  (1)湘潭市购5万元以下的车须1000-2000元的城建费;微客上牌须缴600元城市增容费。
  (2)岳阳单位购车缴车价10%的控费,购5-10万元的车分别缴200元、4000元的道路建设费。
  (3)邵阳市购买缴车价2%的扶贫费,8%的城建费;2000-4000元的公路设施费。
  (4)永州单位购买须缴车价15%的控办费。
  (5)衡阳购买微车要缴车价5%的扶贫费,2000元城市增容费。
  (6)娄底市微车上出租每年须缴5000元/辆的机动车价格调节基金。
  (7)益阳市,购微车要2000-4000元的城建费。
  (8)常德购车要缴2000-4000元的城建费,单位购车缴增容费4000元。

  地区:湖北
  限制性政策:
  湖北省财政厅1996年5月3日下发《关于要求省内购车单位购买省产车的通知》(鄂财控发[1996]315号)。《通知》中引用了省领导的讲话:“凡是省内购车单位原则上必须购买省产车……各级领导要带头乘坐省产车。” 湖北省政府办公厅1997年11月6日下发文件《关于促进经济型轿车销售有关问题的通知》(鄂政办发[1997]124号)。规定“凡以财政拨款购车的各级党政机关和事业单位,按用车标准应用经济型轿车的,必须购买神龙富康经济型轿车。否则,公安部门不得办牌照,财政部门不得拨款,社控部门不得办理手续。……省内企业单位和个人购买神龙富康经济型轿车的,减免各种地方性税费;对用于出租车的,营运证办理费减半;对资金困难的单位和个人,银行应积极运用各种信用方式予以支持;公安交通管理部门,对富康车要优先及时办理牌照。”
  此外,还有一些限制政策:
  (1)湖北大部分地区不能上“面的”。
  (2)武汉市用于出租营运的轿车排量不得低于1.3升。禁止上“面的” 、微型货车在主干道限行。
  (3)荆州市、十堰市微面不能做出租。
  (4)黄石市现有出租车经营期满后一律淘汰,新上出租必须是“富康”;单、双排货车从事货运不能上牌。
  (5)孝感市限制微面上户。
  (6)黄岗市不准微面上牌。
  收费状况:
  (1)孝感市“桑塔纳”上牌缴7万元/辆上牌费。
  (2)宜昌市购微车要缴车价5%的水利建设基金。
  (3)荆州、荆门加以10%的定编增容费。

  地区:江西
  限制性政策:
  (1)上饶市“长安之星”不准上出租。
  (2)景德镇市限制“长安”车上出租。
  收费状况:
  (1)南昌、青安、萍乡、鹰潭市购外省微车要缴车价15%的教育附加费(本省车免缴)。
  (2)上饶市外省车缴车价10%的教育附加费(本地车免)。
  (3)购“长安”车缴车价10%的教育附加费(昌河车免)。
  (4)九江市外地车缴车价15%教育附加费,本地车缴10%。

  地区:广东
  限制性政策:  
  珠海市人大常委会1998年发布《珠海市道路交通管理条例》(第三十二号公告),此《公告》自1998年9月1日起施行。公告中规定“发动机排量在1.0升以下的车辆不予核发号牌。……非本市号牌的摩托车、发动机排量在1.0升以下的客、货车,不得进入市区行驶,进入市区的,必须交纳费用,并且每次停留时间不得超过3天。”

  地区:辽宁
  限制性政策:
  (1)鞍山、锦州、营口市禁止微车上牌。
  (2)沈阳市微货白天不能进城。
  (3)大连市1升以下微车不能进入干道行驶。

  地区:吉林
  限制性政策:
  (1)吉林省政府办公厅1999年4月20日下发《吉林省人民政府办公厅转发省经贸委关于加强市场开拓促进省内工业产品销售意见的通知》(吉政发[1999]13号)。规定“凡购买我省各种型牌汽车的省内用户,免收各种机动车辆地方购置附加费、预收通行费;免收购买小汽车教育附加费;免收新购汽车验证费;优先办理行车执照手续。”
  (2)吉林省吉林市政府办公厅2000年2月3日下发文件(吉市政办发[2000]12号)规定:“出租车换型排量必须在1.59公斤以上,{sx}车型为捷达轿车。……更新捷达轿车,银行可提供按揭xx,捷达轿车经销商免费发送计价器、安全网等。”
  (3)长春市单排货车白天不能进入市区。
  收费状况:
  (1)长春市购置附加费本省车10%,外省车20%。
  (2)长春市微货增容费3000元。
  (3)长春市单位购车受控办,无控办指标买车缴2000元/辆。

  地区:黑龙江
  限制性政策:
  (1)黑龙江省的齐齐哈尔市停办微车出租手续。
  (2)牡丹江市不允许微车作出租。
  (3)大庆市政府1999年12月16日印发《关于大庆市客运出租汽车更新方案》的通知(庆政发[1999]34号)。《通知》规定:“出租轿车更新车型为排量在1.6升以上。……自2000年6月1日起,禁止排量1.6升以下的出租车和个体自用车进入世纪大道、会战大街和中央大街运行。”

  地区:内蒙古
  收费状况:
  (1)呼市要缴纳60元的灭火器费。
  (2)包头市购微车要缴道桥费1000元/辆。

  地区:山西
  限制性政策:
  (1)2000年1月1日起,长治市限制微客上出租。
  (2)大同市微货只能在三环以外道路行驶,不准进入市区。
收费状况:太原市、临汾市新购微车要缴2000元/辆汽车新增费。

  地区:陕西
  限制性政策:
  (1)陕西省政府1997年4月22日专项会议纪要(1997年第55号)规定:“今后省内新增或更新出租车,除xx出租车外,优先使用秦川汽车公司生产的车辆用作出租车的,免交出租车容量控制费,缓交风险保证金一年。西安市征收有偿经营费在已经规定由38000元降到30000元的基础上,再优惠2000元,降到28000元;凡购买秦川汽车公司的车辆用作出租车或个人用车的,养路费减半征收。”
(2)西安市不再发展“面的”,原有少量微客改为、快捷货运。
(3)汉中市限制微货进城,汉江车受地方保护。
(4)宝鸡市1998年底即开始停办“面的”手续,单、双排微货禁止进城。
  收费状况:
  (1)安康市、咸阳市汉江车养路费减半征收,而外省车全额征收。
  (2)西安市、宝鸡市、渭南市外省车按车价12%征收购置附加费(含2%城市运动会建设费),汉江车此费按6%征收。

  地区:四川
  限制性政策:
  (1)成都市2至3年内逐步淘汰1升以下出租车,新增出租车须在1升以上。
  (2)内江限制面包车上牌。
  (3)南充限制微面全出租。
  (4)绵阳不准微车上出租,亏损企业只准购当地产微车。
  收费状况:
  (1)乐山按15%征收购置费,另收390元废物处理费,185元综合检测费。
  (2)绵阳地产微车购置费减半征收,不受控办限制。
  (3)泸州买车除购置费外,另外征收车价5%的重点公路建设基金。

  地区:甘、宁、青
  限制性政策:
  (1)兰州市停止上“面的”。
  (2)西宁限制出租上“面的”。
  (3)银川、天水、武威市停办出租车营运手续。
  收费状况:西宁市新购10万元以下的车缴城市增容费5000元/辆。

  各地限制微型车政策如下:
  地区:新疆
  限制性政策:
  (1)乌鲁木齐市新购微车不能上牌,已有微车限路行驶。
  (2)巴州、伊犁、哈密地区不允许上“面的”。

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