从2008到2015年，全省将规划新建、改建铁路约3800公里，总投资约1520亿元，2015年全省铁路营运里程达到5500公里以上，形成“四纵四横”的运输格局。“四纵”为京九通道、京沪通道、烟大轮渡—蓝烟—胶新通道、黄岛—日照—连云港通道；“四横”为德龙烟通道、邯济—胶济通道、山西中南部铁路通道、菏兖日通道。

     其中“烟大轮渡—蓝烟—胶新通道”由既有烟大轮渡、蓝烟线、胶新线和拟建的青荣城际铁路构成，它北起烟台市并通过烟大轮渡与辽宁省相连，南止于与江苏省相连的临沂市郯城县。连接烟台、威海、青岛、潍坊、日照、临沂市，主要承担沿线各城市间和省际间物资和人员交流任务，也是烟台港、威海港的主要疏港通道和东部沿海省际间主要通道。

     由于地处胶东半岛东隅，烟台、威海都是尽头式交通，到达的长途客流都是由济南方向过来的长途车。青烟威荣城际线路修建起来以后，还将承接从胶济线过来的长途高速列车去往烟台和威海。《青岛至荣成城际轨道交通预可行性研究》预测2020年、2030年开行旅客列车对数分别为78对、103对，其中跨线列车分别为23对、28对，远景年建议输送能力为150对客车，单方向输送能力可达5400人次/小时，满足高峰时段的客运需求。

     青烟威荣城际铁路建成后，将为旅客提供快速、安全、环保、大容量的现代化轨道交通服务，将青岛至烟台、青岛至威海平均旅行时间缩短至1个多小时，大大提高旅游和城际旅客运输质量及能力，充分发挥青岛、烟台、威海作为区域中心城市的辐射作用，带动沿线城镇化发展。青烟威荣城际铁路与胶济客运专线、京沪高速铁路相连，形成山东半岛与广大内陆地区的快速客运通道，缩短区域间时空距离，改善区域交通结构，促进山东半岛与内地之间的人员交流，加强分工协作和优势互补，实现共同发展。

     城际铁路占地少、能耗低

     在确定修建城际铁路之前，交通部门与相关设计部门对民航、公路等交通方式进行了考察。由于航空客运以承担长距离旅客运输为主，我国民航旅客平均运距超过了1000公里，民航显然不具备青烟威荣中短途的城际运输功能。

     公路方面，虽然半岛区域内有同三高速、烟台—上海、烟台—汕头、荣成—兰州、潍烟高速公路、烟即高速公路，但是其中部分国省道高峰季节{zd0}断面车流量达到3.5万辆，超过本身的通行能力，通道内的公路通行能力趋于饱和。由于胶东半岛三面临海，交通用地紧张，不能无限制建设公路来满足需求，青烟威荣城际铁路在土地占用、节约能源、环境保护方面与公路相比具有非常明显的优势。

     青烟威荣城际铁路的特点是城市间的直达客流所占比重较大，旅客对乘车的便捷性、时间性要求较高。城际铁路则能用较快的速度、较短的发车间隔来减少旅客等候时间和旅行时间。

     “在同等能力条件下，城际铁路占地仅为高速公路的1/4，这在土地资源日益宝贵的今天是现实的选择。能源是国家重要战略物资，从单位运输量的能源消耗看，城际铁路仅为公共汽车的3/5，具有明显的节能效果。采用电力动车组基本没有废气污染，产生的噪音小且易于治理，所以我们认为城际铁路最合适作为半岛快速交通工具。”市铁路建设管理局有关负责人介绍说。

     市发改委相关负责人说，城际铁路经行范围为山东半岛的核心区域，集聚了全省的优势资源和先进生产力，是带动全省经济高速度、跨越式发展的“龙头”区域，也是全省发展水平{zg}、潜力{zd0}、活力最强的经济区域。修建青烟威荣城际轨道交通，将为沿线城市提供大能力、高质量的交通运输方式，为旅客提供多样化的出行方式，满足多层次的出行需求。

     争取年底开工

     胶东半岛由于地处山东东部三面临海，陆路交通瓶颈一直难以突破，尤其是烟台和威海两地，在不少大中城市都已通达动车组的条件下，高速铁路建设迫在眉睫。目前烟台火车站每天始发列车仅有10趟，北抵佳木斯，南达金华西，西部最远只能直达西安。在数次铁路大提速之后，由于轨道基础设计局限，经行烟台的火车时速没有得到大幅度的提高。

     去年年底，运营半个世纪的烟台地区{dy}条铁路蓝烟铁路开始电气化改造，为期一年的改造完成后，蓝烟铁路大幅度提高运输效率和能力，列车提速有了基础支持，为沿线地方经济社会发展提供可靠的运力支持。然而，动车组对于烟台市民来说仍然是一个奢望。

     2005年4月，铁道部与省政府在省部框架协议的会议纪要中确定，在“十一五”期间建成青烟威荣城际铁路。当月， 铁道部下达了《关于委托开展青岛—烟台—威海—荣成可行性研究工作的通知》，委托铁道部第三勘察设计院对青烟威荣城际铁路进行设计。8月，完成了青烟威荣城际铁路预科研报告的编制，2006年通过了专家论证评审。

     根据铁路部门的预测研究，山东半岛2020年、2030年铁路旅客发送量分别为1.3亿人、1.79亿人。根据社会经济、人口及交通运输发展预测情况，2020年青烟威荣城际铁路全日客流量为15万人，2030年为22.4万人。2009年至2020年、2020年至2030年的年均增长率分别为7.84%、2.95%。

     2008年8月，铁道部和山东省政府签订《关于加快山东省铁路建设有关问题的会议纪要》中明确，双方共同筹资建设青烟威荣城际铁路，铁道部、山东省按资本金7：3比例出资。据了解，目前设计单位已经从上个月开始进行青烟威荣城际铁路可研外业踏勘工作，5月底前完成项目可研报告，争取在年底前完成初步设计并开工。

     烟台将成为

     半岛城市群东部核心城市

     山东半岛地区是我国铁路客货运输需求比较旺盛的地区，境内铁路以胶济线为主轴，南北分布着蓝烟线、桃威线、张东线、辛泰线、磁莱线等。其中济南、青岛两大交通枢纽担负着华北地区南北向通过和东西走廊出海口的重要作用。

     《山东半岛城市群区域发展规划》提出，“半岛城市按六个核心城市节点发展，并最终发展为三个联合城市区。六个核心城市节点中的前三个分别是以青岛为对外开放的龙头城市，以青岛、济南为区域双中心城市、以烟台为区域副中心，促使烟台与济南、青岛分别成为区域东、南、西部子区域的核心城市。”

     通过半岛城市组群发展，胶东地区将实现以济南—青岛、日照—烟台为发展主轴，以烟台—潍坊和日照—东营为发展次轴，通过大力发展先进制造业和旅游等产业，将半岛地区建成山东省及黄河中下游地区对外开放门户，区域综合竞争力强大的国际化都市连绵区，全国乃至环黄海经济圈重要先进制造业生产服务基地。