让民营医院帮助减压

　　xx百姓“看病难、看病贵”是新医改的核心内容。“让优质民营医疗卫生服务资源融入到上海市医疗卫生服务和公共卫生服务体系内，为上海市居民群众健康服务，是一种必要的选择。”卢威代表说道。

　　两会前，卢威代表与所在选区的居民召开座谈会，发现“看病难”始终是百姓“心结”。华山医院皮肤科门诊病人，{zg}峰达到4000人次/日；复旦儿科医院新院开诊仅一年多，在儿童疾病高发期，已显得拥挤，儿科急诊候诊时间长达六七个小时，比一般门诊还慢，“急诊”成了“慢诊”；复旦眼耳鼻喉科医院，每天早晨五六点钟，门诊排长队。

　　“很多大医院的医生跟我说，都说要提高服务质量，可是每天要看100个病人，喝口水、上个厕所的时间都紧张，如何保证服务质量？”而对比三甲医院的“过劳”，卢威代表又走访了不少民营医院，发现医生们“闲到只能聊天打发时间”。

　　据统计，目前上海有社会医疗机构（民营医疗机构）1000多家，除个体诊所、门诊部外，拥有20个床位以上的民营医院达150多家。部分民营医院在管理水平、专家队伍、设备设施、医疗服务等方面都具备良好基础和声誉。

　　“民营医院纳入公共卫生服务领域，‘头等好处’就是提高公共卫生服务的可及性。”卢威代表解释，目前在城乡结合部、外来人口聚集区存在黑诊所，因非法人流而导致死亡的现象时有发生，说明不同人群存在不同的医疗卫生消费需求，医疗卫生和公共卫生既需要规范，也需要优化。在公共卫生服务领域向民营医院开放，让有条件的民营医院也能开展公共卫生服务，帮助减轻公立大医院压力，也方便居民群众。

　　开放计划生育等领域

　　在卢威代表看来，究竟哪些领域该向民营医院“开口子”呢？计划生育、预防接种、妇科检查等几方面首当其冲。

　　卢威代表举例，普通产妇到大医院，往往得提前一个月登记才有床位，而且收费高，服务一般。如果开放产科领域，让有条件、有资质、有技术的民营医院开设产科，参与竞争，既能分流产科病人，缩短等待时间；又能降低住院费用，提高服务质量。

　　预防接种长期以来也只能由疾病机构和公立医院承担，社会医疗机构不能涉足，如果民营医院开放预防接种，包括涉外预防接种，有利于建立全民疾病预防控制体系，促进公共卫生均等化。

　　“向民营医院‘开口子’不代表‘降低门槛’，政府有关部门可以界定公共卫生服务项目，采取许可证制度。制定服务内容、技术标准、收费标准、医疗人员资格等要求，形成具体行业的规范项目标准。”卢威坚信目前政策上的瓶颈必须打破，新的准入门槛亟待建立。