央行副行长项俊波掌舵 农业银行改革进入新阶段


　　农行换帅意味着农行改革进入了新一阶段。农行改革的框架性方案将在6月底之前有所定论,但在农行众多基础性工作亟待重新就位，外部审计尚未完成之时，正式启动股改还需时日，农行改革还需面临许多现实的挑战。　　

　　项俊波将在农行完成股改后出任董事长一职，未来的农行行长则将从股改成功的国有商业银行副行长内选拔，工行副行长牛锡明是热门人选之一。农行原行长杨明生将赴任保监会副主席

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 凌华薇】酝酿已久的中国农业银行改革近日再获实质性进展。《财经》获悉，中国人民银行副行长项俊波即将出任农行行长。预计在农行股份制改革完成后，他将出任农行的{dy}任董事长。

　　原农行行长杨明生将结束在农行27年的工作历程，消息人士透露，他将就任保监会副主席一职。

　　外界分析，这一任命将意味着农行改革进程的新一阶段即将开始，但并不说明农行即将启动股改进程，比如不会因此马上开始财务重组和引进战略投资者、备战IPO。事实上，农行改革还有众多基础性的工作要开展，面临的挑战也相当严峻。

　　农行当前面临的最紧迫的问题仍是控制风险。从去年8月德勤国际会计师事务所进驻农行开始外部审计以来，至今还未为农行出具外部审计报告。据《财经》记者了解，目前审计工作仍在紧张进行当中。今年3月，审计署受命再度进场审计农行的资产负债损益情况，现场审计大约需要半年的时间。这是继2005年后审计署再度全面审计农行。此次调任农行行长的项俊波，更是有着审计署副审计长和央行副行长双重背景，这一任命使得外界对于决策层要把控制风险放在xx的立意有了更深的理解。

　　农行改革要解决的核心问题，仍是在服务三农和商业化发展之间找到一个xx的结合点。“我坚信，这条路一定存在，但要付出智慧和相当的努力去寻找。”央行一位主管官员曾向《财经》记者表示。去年8月之前，农行一直在悄悄从一些县域撤出网点，但被监管当局紧急叫停。此后农行仍在寻求服务三农和商业化操作能够平衡的改革之道。

　　作为规模仅次于中国工商银行的第二大国有商业银行，农行财务重组的窟窿仍很巨大，这使得决策层在正式进行财务重组前持充分谨慎的态度。农行至今尚未有国际会计师事务所认可的年报出台。根据农行现有的公开财务数据推算，农行财务重组的规模将高达9000亿元左右。

　　此前农行改革进程与其他三家国有银行相比，略显缓慢。2003年底，几乎在建行、中行启动改革的同时，农行即向国务院提出注资股改、整体上市的股改方案。此后两三年间，农行向国务院至少提交了三次股改方案，但均未获得决策层认可。外界分析，除了农行改革的复杂性要超过其他国有商业银行外，农行自身进行的改制工作相比之下有所滞后，内部变化有限也是一个重要背景。其中一个重要原因与股改需要的领军人物迟迟未能确定不无关系。现在农行的正式换帅行动则有希望改变这一局面。

　　今年50岁的项俊波在2004年7月出任央行党委委员、副行长，2005年8月兼任中国人民银行上海总部主任。项俊波1985年毕业于中国人民大学财政系；1998年获北京大学法学博士。自1996年进入审计署体系，项俊波历任审计署管理指导司副司长、京津冀特派员、人教司司长、人事司司长、副审计长。

　　即将调任保监会副主席的原农行行长杨明生今年51岁，此前从未离开过农行体系。1980年杨明生进入农行工作，曾担任工业信贷部主任、天津市分行行长、总行副行长，2002年12月主持中国农业银行全面工作，2003年9月，就任中国农业银行党委书记、行长。

　　另有消息表明，农行股改后的董事长一职由项俊波担任，行长一职将由一位来自股改完成的国有商业银行的副行长担任，目前情况看，工行行长牛锡明有可能成为这一人选之一。目前牛锡明正在中央党校接受培训，这一般被看作是将被委以重任的一个信号。