国务院新闻办定于2008年9月13日（星期六）下午6时举行新闻发布会，请卫生部、质检总局和河北省负责人通报三鹿婴幼儿奶粉安全事故有关处置情况，并答记者问。
截至2008年9月13日，11省市发现食用三鹿奶粉受害婴儿。
河北省政府十四日对外通报，三鹿重大食品安全事故目前被刑事拘留的十九位犯罪嫌疑人中有十八人是牧场、奶牛养殖小区、挤奶厅的经营者。警方经过深入调查相继排除流通销售、产品储存、生产加工环节添加三聚氰胺的可能性，将目标锁定原奶及其原材料采购环节。
从我们前期对乳业产业链调研所获得信息，奶牛去挤奶站挤奶是在奶站的监督及管理之下进行的，挤奶过程为机械化操作，散户奶农难有机会接触鲜奶，很难在这个过程中做手脚，再加上要使得添加三聚氰胺后产品能通过质检，这不是一般奶农所能为的。我们判断这主要是挤奶站所作所为的可能性较大。从去年9月份开始，全国原奶因为被大量{qg}导致价格上涨，这使得许多厂商放松对原奶质量的把控，同时也给这些少数不法分子有可趁之机。
三鹿公司的奶粉主要以中低档为主，销售对象也多为经济发展水平较一般的城市，但此次事件应该说使得消费者产生了对本土奶粉企业不信任情绪，如果这种情绪不能被厂家所控制势必带来极大的负面影响，目前该事件还没有了结，同时是否还涉及到其它品类产品或者其它厂商目前还很难下结论，因此我们暂时下调行业评级，等待事情调查结果明确且负面影响xx之后，我们对行业做{zx1}判断。
我们判断本次事件对伊利而言，是一种机遇与挑战并存、希望与困难同在的局面。如果没有涉及公司产品出现这种情况，公司要努力防止中国消费者对本土奶粉企业的普遍不信任情绪的扩散，更主要地是抓住本次机会让更多消费者接受并进一步信任公司产品，这对伊利是一次较大挑战。
事件陈述及原因分析..国务院新闻办定于2008年9月13日（星期六）下午6时举行新闻发布会，请卫生部、质检总局和河北省负责人通报三鹿婴幼儿奶粉安全事故有关处置情况，并答记者问。
在会上披露了三鹿集团从3月份开始就陆续接到了一些患泌尿系统结石病的投诉，集团也开展了一些调查，包括患儿情况的调查，包括本集团产品质量的调查，包括原料奶站一些情况的调查。在集团确认奶粉的质量出现问题以后，他们也采取了召回部分市场的产品、封存还没有出库的产品等措施。但是三鹿集团在相当长的时间内没有向政府报告。在这个问题上，三鹿集团应该承担很大的责任。
截至2008年9月13日，11省市发现食用三鹿奶粉受害婴儿：
【甘肃】[59例1例死亡]
【湖北】[上报13例出院9例]
【陕西】[出现十多肾结石患儿]
【江苏】[南京10婴儿患肾结石]
【江西】[8例]
【湖南】[35例]
【山东】[至少发现8例]
【广东】[3例]
【安徽】[至少发现18例]
【上海】[收治22例]
【北京】[北京接诊患儿25名]
三鹿集团质检中心分别设有理化检验室、微生物检验室、仪器分析室，担负着集团全部原辅材料、成品、外来样品的检测任务。2008年，投资近2000万元的集团中心化验室投入使用，为检测工作再上水平搭建平台。现有人员中，具有大中专以上学历的占90%，通过国家乳品检验职业资格的人员占90%以上。如此严格的原料来源和检验过程，问题究竟出在哪个环节？
河北省政府十四日对外通报，三鹿重大食品安全事故目前被刑事拘留的十九位犯罪嫌疑人中有十八人是牧场、奶牛养殖小区、挤奶厅的经营者，河北警方正全力彻查。
九月十四日河北省政府召开新闻发布会通报三鹿婴幼儿配方奶粉重大安全事故调查进展情况。河北省公安厅政治处副主任史贵中表示，事发后，警方经过深入调查相继排除流通销售、产品储存、生产加工环节添加三聚氰胺的可能性，将目标锁定原奶及其原材料采购环节。
三鹿原奶来源主要有四种途径：一是牧场模式，这种模式是集中饲养百头以上奶牛，集中饲养、统一送奶；二是奶牛养殖小区的模式，由小区业主提供场地，奶农在小区内各自养自己的奶牛，由小区统一采奶运送；三是挤奶厅模式，奶农各自散养奶牛，统一到挤奶厅采奶；第四种就是以上三种模式的交叉。
警方调查发现其中有四十一户经营者有掺入三聚氰胺的重大嫌疑，在摸清了这四十一户的具体位置，负责人及其员工的基本结构和活动规律之后，警方于九月十二日凌晨五时组织涉案地的近八百名民警进行清查。现场查获疑似三聚氰胺物质。
史贵中说：“经过对其中七十八名有关人员进行依法传唤，其中十九人因为涉嫌生产销售有毒有害食品罪，被依法刑事拘留，其中十八人是牧场、奶牛养殖小区、挤奶厅的经营人员，还有一人是非法出售添加剂的经营人员。据他们供认，向原奶中添加三聚氰胺的目的就是为了提高奶中的蛋白质监测指标，非法牟利。”..三聚氰胺分子式为C3N3(NH2)3，又名氰尿酰胺，俗称蜜胺，是一种有机化工，日常主要用途是与醛缩合，生成三聚氰胺－甲醛树脂，用于涂料、层压板、模塑料、粘合剂、纺织和造纸等，此外还可用于皮革鞣制、阻燃化学品以及脱漆剂等。
不法厂商在植物蛋白粉中添加三聚氰胺的前提之一是，三聚氰胺物理性状为“白色单斜晶体、无味”，这与蛋白粉相仿。前提之二，此物质易于购买，也易于生产，成本很低。
蛋白质主要由氨基酸组成，其含氮量一般不超过30%，而三聚氰胺的分子式显示，其含氮量为66％左右。由于“凯氏定氮法”只能测出含氮量，并不能区别饲料中有无合规添加剂或违规化学物质，所以，加了三聚氰胺的饲料理论上可以测出较高的“蛋白质含量”。因此，在饲料或食品中添加这种化学物质，其含氮量立即大幅上升，从而蛋白质含量“虚高”。
但是，三聚氢胺本身无法替代蛋白质，几乎没有任何营养价值。加了这种物质，造成的只是蛋白质含量提高的假象。三聚氰胺价格并不高，由于其在化工、装饰市场广为使用，想获得并不难。使用此法成本低，但可造成产品营养价值高假象。
三聚氰胺并非惟一的替代添加物，出于相同的原理，只要含氮量大于普通植物蛋白质的化学物质，且性状和价格具备条件，在理论上都存在被不法厂商利用的可能性。很多厂商用三聚氢胺拉高饲料蛋白质含量后，再加入低价的淀粉等，作低蛋白质含量。以上两种操作，从经济上讲都有较大套利空间。
《精细有机化工原料及手册》显示，三聚氰胺“本品低毒，无刺激性..高温下可能分解产生氰化物（有较大毒性），故应避免高温”。
由国际化学品安全规划署和欧洲联盟委员会合编的《国际化学品安全手册》（第三卷），对三聚氰胺则有如下描述：“长期或反复接触作用：该物质可能对肾发生作用”。
从常理判断，奶粉中出现三聚氰胺，无非存在三种可能性：一是奶牛吃了含三聚氰胺的饲料，传导至所产的鲜牛奶中；二是由原料中加入，即三聚氰胺掺入鲜牛奶或奶粉的其他辅料中；三是在生产环节中加入。
{dy}种基本不存在可能性。奶牛吃了此类饲料，要么不消化而在体内累积，进而伤害其自身；要么消化后排泄，不可能以原封不动地化学形式进入鲜牛奶。
事实上，“宠物毒粮”事件发生后不久的2007年5月7日，FDA与美国农业部（USDA）联合发表新闻称，经过美xxFDA、USDA、美疾病预防中心（CDC）、美国土安全部海关与边境保护局（CBP）和美环保署（EPA）五机构科学家联合评估分析断定，喂食了含三聚氰胺宠物食品残食的生猪与鸡，屠宰后食用对人体的健康风险极低。
对于第二种可能性，要想让加入三聚氰胺后的鲜牛奶营养比协调，一般还需再向鲜奶中加水和脂肪。但一般的脂肪产品很难加入，必须加专业匀质脂肪。此类手法非一般奶农所能掌握。
从我们前期对乳业产业链调研所获得信息，奶牛去挤奶站挤奶是在奶站的监督及管理之下进行的，挤奶过程为机械化操作，散户奶农难有机会接触鲜奶，很难在这个过程中做手脚，再加上要使得添加三聚氰胺后产品能通过质检，这不是一般奶农所能为的。我们判断这主要是挤奶站所作所为的可能性较大。从去年9月份开始，全国原奶因为被大量{qg}导致价格上涨这使得许多厂商放松对原奶质量的把控，同时也给这些少数不法分子有可趁之机。
中国目前原奶供应松散式的模式也是造成此事的主要原因。经过几年的博杀，先建牧场后建市场的企业已不见踪影，相反将精力放在下游的蒙牛和伊利成为{zj1}有竞争力的优势企业，从两家公司公开信息所披露原奶供应情况如下图所示，实际上我们所了解的是蒙牛有6家牧场，除本部澳亚牧场(1万头)占股30%，其余只有10%的参股，这些牧场只能提供10%的奶源，另90%的奶源还是靠奶农提供；而伊利的牧场基本上是一种合作关系。
我国近几年奶粉增长较平稳，因为经济水平提升以及家长对子女投入加大，使得婴幼儿等配方奶粉增长较快。三鹿公司的奶粉主要以中低档为主，销售对象也多为经济发展水平较一般的城市，但此次事件应该说使得消费者产生了对本土奶粉企业不信任情绪，如果这种情绪不能被厂家所控制势必带来极大的负面影响，目前该事件还没有了结，同时是否还涉及到其它品类产品或者其它厂商目前还很难下结论，因此我们暂时下调行业评级，等待事情调查结果明确且负面影响xx之后，我们对行业做{zx1}判断。
