低碳时代的到来，为全球经济掀起新一轮低碳经济浪潮。

　　“国际碳交易机制是当前解决气候变化问题的一个重要市场机制，自2005年《京都议定书》生效后，基于CDM的碳交易市场已经进入了快速发展轨道，到2008年底整个CDM碳市场规模已达300多亿美元。”麦洁华透露。然而，截止至2009年年底，联合国CDM执行理事会已经批准的711个中国CDM项目中，只有3个项目是广州市企业开发的。“这和广州企业所投资的减排项目数量以及广州作为经济大市、工业大市的身份是不相符的。”麦洁华指出。

　　作为广州xx国有碳资产管理企业，东润发在此方面感触很深。麦洁华痛陈，“相当多的企业对CDM的规则不了解，导致某些项目虽然已着手开发CDM，但由于对CDM开发过程中的一些核心问题了解不足，致使项目最终无法注册或者放弃项目开发。”麦洁华称，曾经有一家广州企业在香港设立的企业投资一个减排项目，已经着手进行CDM项目开发，但后来发现，CDM项目的业主必须是中资控股企业后，自以为失去开发资格而放弃开发。但实际上，我国CDM项目中的相关政策中，港资是可以变通处理的。再比如，由于不了解国际碳市场碳价的定价因素和价格走势，个别项目被国外买家以不合理的低价买走。

　　低碳经济带来真金白银

　　低碳到底能为企业带来多少真金白银？ 

　　“一个CDM项目的开发过程，也就一个废气变黄金的过程。这个过程并不像人们想象的那么复杂。”麦洁华指出。据了解，CDM项目必须严格按照联合国和国家发改委要求的程序来开发，才有可能最终将手中潜在的碳排量开发成为碳资产，并实现其价值。但在整个开发过程中，项目业主本身并不需要花费太多的精力，他们的主要工作就是向CDM项目开发机构提供项目开发必需的资料，配合项目考察、审定、核查等工作。

　　这些低碳项目为企业带来的效益却是多方面的。广东省水电集团是个成功个案。记者从广东省国资委了解到，近年来，广东省水电集团积极投资开发水电、风电等清洁能源，仅向瑞典、日本等国家转让“碳排放量”，每年产生收益就超过3000万元。

　　麦洁华算了这样一笔账：企业进行CDM项目的开发，首先最重要的是可以出售CDM项目所产生的碳资产从而获得可观收益，一个年减排量为20万吨的中小型CDM项目，仅一年的碳收益就有约1600万元人民币，而且还能根据项目的类型不同，可以连续10年或者21年获得碳收益。目前，国家专门针对碳收益的税收已出台了一系列的相关激励政策，鼓励企业实施CDM项目开发。2009年3月，财政部和国家税务总局颁布财税[2009]30号文件《关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施有关企业所得税政策问题的通知》也规定：“对企业实施CDM项目的所得，自项目取得{dy}笔减排量转让收入所属纳税年度起，{dy}年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。”

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　　广州祭出低碳战略

　　本报讯 应对低碳时代的到来，广州市国资委近日首次祭出“低碳战略”，将低碳经济确定为广州国有资本重点发展和鼓励发展的领域。 

　　广州市国资委主任张连广强调，广州市属国有企业实施低碳发展战略要做到“四个结合”：一是要把低碳发展战略与调整国资监管方式、促进国有经济又好又快发展结合起来。将低碳经济确定为国有资本重点发展和鼓励发展的领域。二是要把低碳发展战略与加强企业自主创新、提高企业核心竞争力结合起来。广州市属国有企业要高度关注节能环保技术创新，健全自主创新的评价、考核和奖惩制度。三是要把低碳发展战略与推进“退二进三”、加快国有经济结构调整结合起来。广州市属国有企业要积极进入低碳经济和新能源等新兴战略性产业，推动产业结构向低碳化方向调整。四是要把低碳发展战略与树立企业公民理念，发扬国企先进文化结合起来。广州市属国有企业要把低碳文化融入企业先进文化建设中，要在企业内部建立可持续发展机制，使企业在投资决策中就能自觉淘汰高耗能、高污染、高排放的项目。

　　CDM项目主要分布领域

可再生能源利用领域      水电、风电、太阳能光伏发电、潮汐能/波浪能、地热利用等

生物质能源利用领域      使用生物质废弃物作为燃料发电或产热、废弃食用油生产生物柴油等

火电领域                油改气、煤改气发电、超超临界发电、IGCC发电、热电联产、集中供热、冷热电三联供等

水泥生产领域            余热回收发电、生料替代、生物废弃物替代煤作为水泥窑燃料等

造纸领域                回收造纸过程中的余热或沼气发电、回收碱、回收木屑等废弃物发电等

交通领域                BRT、地铁、轻轨客运项目以及车辆油改气等项目

污水和废弃物处理领域    垃圾焚烧或污泥发电、垃圾堆肥、垃圾填埋气发电、污水处理厂的沼气回收发电等

农业和林业领域          养殖场粪便堆肥、草地、农地、湿地、退化土地或缺乏管理土地造林或再造林等项目 

制图/张邵华                 

　　■名词解读

　　CDM 

　　CDM(Clean Development Mechanism)即“清洁发展机制”，是联合国《京都议定书》提出发达国家在境外实现部分减排承诺的履约机制之一，它的核心是允许发达国家和发展中国家进行项目级减排量抵销额的转让与获得。根据该机制，发达国家每帮助发展中国家减少一吨温室气体排放，自己就可以相对应多排放一吨温室气体。