湖南卫视高管地震圈内人爆内幕

                                      ——湖南广电启动第三轮改革特点分析

                                                评论主笔：浩歌                      

近日，湖南省政府的一则决定引发业界广泛关注和不同解读：免去欧阳常林同志的湖南广播影视集团总经理、湖南电视台（总台）台长职务；免去吕焕斌同志的湖南经济电视台台长职务。而擅长爆出内幕消息的“舞美师”博客于这则新闻发布后爆出内幕详情：湖南广电开始启动第三轮改革，湖南广电高层地震、大范围人事调整恰恰是新一轮改革启动的先声。

为湖南卫视在全国闯开新路立下汗马功劳的欧阳常林原来是先免职再升职，出任湖南广播电影电视局局长兼党组书记，升任为行业{zg}行政主管。而湖南广电资深xxx魏文彬退居幕后，可能因为年龄问题任职到期。而这番大规模的人事调整，让湖南广电制播分离体制改革的方案、模式浮出水面。

在全国文化体制改革加速、电视启动新轮制播分离改革的大趋势、大背景下，2010年将迎来电视体制改革的高峰时期。继上海广电破冰诞生“上海模式“之后，湖南广电制播体制改革的路径将是什么格外引人关注。从曝光的湖南广电制播体制改革方案看，湖南广电改革遵循了“上海模式”，但也保持湖南广电特色，同中有异。

“湖南模式”主要特点有：1、实现广播和电视的合并成全新的广播电视总台，总台为事业编制，主要负责新闻等节目制作和播出节目的审查，总台负责频道的播出任务。总台体制下依然实行频道总监负责制。2、成立台控台属台管的传媒公司，囊括已有电视节目制作公司，进行娱乐、影视等节目制作。该公司为企业性质，公司总裁由总台党组任命，成本核算自收自支。从基本特点看，“湖南模式”和“上海模式”高度相似，更加看出“上海模式”在业界的示范性和影响力。

善于在业界创新的湖南广电改制“湖南模式”有没有比上海模式更有特色的创新之处，虽然正式的官方方案还没有公布，但是从目前披露的消息看，“湖南模式”依然具有很强的湖南特色：1、与网络公司盛大的联姻在吸收社会资本的模式上有更大突破，资本模式更加多元开放大胆。2、电影、电视剧制作也是湖南广电总台的重头戏，尤其是芒果公司下属多家电影制作公司，实现电视剧、电影的打包生产，这是不同于“上海模式”的{zd0}特点。

当前全国电视台制播分离正在提速，组建公司、试点制作是通常做法。从全国实际情况看，除了上文广、湖南广电制播分离外，天津台、贵州台、辽宁台、大连台、南京台、石家庄广电等全国和省地方电视媒体的新轮改革的步伐也正在提速，一些传媒公司已经开始挂牌运营。石家庄广电去年底借助社会资本成立合资的品尚传媒公司，经营开发一千平米演播剧场，成为河北省电视制播分离的排头兵。已经进行制播分离的电视台一般都是独资组建电视节目制作公司，选取有代表性的栏目，采取“内部市场、委托制作”的方式交由公司制作，并以此为起点，在媒体掌握节目审查权、首播权、播映权和栏目品牌的前提下，健全节目质量评估和费用核算、支付体系，与制片公司进行高效率、市场化合作；在此基础上，再逐步扩大节目交易范围和节目制作环节的社会化程度，在政策允许范围内推进电视节目制播分离和社会化、市场化运作。

和国企改制类似的是，电视台制播分离体制改革更主要的也是把制作公司打造成完备的市场主体，减少包袱和内耗，节约管理成本和生产成本，提高节目制作效率和节目质量。国家广电总局发言人朱虹表示，制播分离改革主要是为了提高电台、电视台的节目质量，降低节目成本，丰富节目内容，转换运营机制，增强发展活力，调动社会力量制作节目，改变各台自制自播节目的模式。电视制播分离体制改革将成为2010年电视业的最强音。

 舞美师爆料：GBS湖南广电第三轮改革改制方案（设计草案）

 湖南广播电影电视局局长兼党组书记：欧阳常林

一、成立湖南广播电视总台（厅级单位，事业编制，行政管理，2010年1月28日挂牌）  

 总台台长：吕焕斌（免副局长）  台长助理：樊旭文

 常务副台长兼党组书记：刘一平  

 副台长：谢跃进（免局党组成员）

 下属：

 湖南卫视                             总    监：汪炳文

 湖南经视                             总    监：陈大军

 湖南娱乐                             总    监：王  鹏

 国际频道、湖南都市、电视剧频道、湖南公共、金鹰纪实、金鹰卡通、潇湘电影、青海卫视、湖南人民广播电台

 二、成立湖南芒果国际传媒(集团)有限公司（企业编制，市场主体，内容制作，自负盈亏，由湖南广播电视总台全资控股，计划2013年底上市） 

 董事长/总裁：张华立

 常务副总裁：刘向群

 副总裁：张勇、陈刚、罗伟雄、周丕学

 董事：刘向群、张勇、陈刚、罗伟雄、周丕学、龙丹妮、李湘、张若波、刘文武

 下属：快乐金鹰、快乐购物、快乐阳光、天娱传媒、芒果影业、潇影集团、风行天下传媒、俊星传媒、艺术玩家、响巢国际、华夏影视、盛视影业、青芒果传媒、快乐淘宝、电广传媒及其他子公司。

 {zx1}消息：湖南广播电视台即将成立 欧阳常林任筹建工作组长

 根据中央关于深化文化体制改革的总体部署和国家广电总局关于进一步深化省级广播电视文化体制改革，实施“管办分离、局台分开”的重要精神，湖南将进一步推进广电体制改革，组建湖南广播电视台。

为深化湖南广电体制改革，按照“管办分离、局台分开”的有关要求，湖南已成立湖南广播电视台筹建工作领导小组，由湖南省广播电影电视局党组书记、局长欧阳常林任组长，湖南省广播电影电视局副局长吕焕斌任副组长。日前，湖南省人民政府已发出通知，免去欧阳常林同志的湖南广播影视集团总经理、湖南电视台(总台)台长职务，免去吕焕斌同志的湖南经济电视台台长职务。(记者 朱青）