谁在搅乱奥巴马反恐新战略_中华神盾_新浪博客
 新华网北京2月13日电(朱永磊)一年多前,奥巴马打着“变革”旗帜入主白宫。在打击恐怖主义问题上,他确立了运用军事、外交、政治和经济等手段多管齐下的“综合反恐”方略,甚至放弃了“反恐战争”一词,力图转变布什总统“暴力反恐”路线。但是,2009年圣诞节炸机未遂事件迫使白宫工作重点发生转变,反恐将重新成为美国总统面临的重要任务。《xxxx》记者皮特·贝克发表《奥巴马的反恐战争》一文,记录了奥巴马上任以来,调整反恐政策背后鲜为人知的故事。新华网国际频道编译精彩部分,今天开始连载,敬请xx。

    2009年1月20日,美国总统奥巴马在就职仪式上发表就职演说。当日,奥巴马在美国国会大厦西侧的露天平台上正式宣誓就任美国第44任总统。 新华社记者张岩摄

    奥巴马就职险"遇刺"

    在宣誓就职总统的前{yt}晚上,奥巴马快步走出布莱尔大厦(位于白宫斜对面,是美国国宾馆,每名当选总统都会于就职前一周入住这里),钻进一辆豪华防弹轿车,去参加民主党和共和党举行的两党宴会。同奥巴马一起坐在后排的有新任反恐顾问约翰·布伦南,以及两位外交政策顾问,丹尼斯·麦克唐纳和马克·利珀特。

    举行总统就职典礼前的那段时间,整个华盛顿街区开始陷入狂热,以至于这三个人无法在街头找到可以搭乘的出租车,不得不从总统政权交接指挥部跑了一英里多赶到这里。车队出发以后,气喘吁吁的三个人告诉奥巴马,根据搜集到的情报,恐怖分子将会在总统就职典礼上进行袭击。

    国家情报机构经过连续一周不分昼夜的分析,也担心这种恐怖威胁的确存在。据说,一群索马里极端分子将会从加拿大越境来到美国,然后在新总统宣誓就职现场引爆xx。届时,华盛顿国家广场上将会聚集上百万人来见证奥巴马总统就职典礼,而全世界守在电视机旁边的观众则数以亿计。试想一下,还会有比新任总统奥巴马更引人注目的攻击目标么?

 

    2008年12月1日,美国当选总统奥巴马(左五)在芝加哥举行新闻发布会,正式宣布新政府国家安全班子成员名单。奥巴马提名纽约州国会参议员、前{dy}夫人希拉里(右四)为新政府国务卿人选,并提名现任国防部长盖茨(左三)留任。他还提名前海军陆战队司令琼斯(右三)为总统国家安全事务助理、司法部前副部长霍尔德(左一)为司法部长、亚利桑那州州长纳波利塔诺(左二)为国土安全部部长,苏珊·赖斯(右二)为美国驻联合国大使。新华社/路透

    新老团队并肩工作

    2007年秋天,布什总统时期负责反恐事务的副国家安全顾问胡安·卡洛斯·萨拉特告诉我:"所有资料表明,的确存在恐怖威胁,并且背后都有国外势力的参与。"而随着总统就职典礼的临近,有关恐怖袭击的各种迹象"看起来越来越值得相信和相互关联"。一位布什总统时期的官员在一年前表示,对新任总统的保护并不充分。在他看来,即使一次失败的恐怖袭击,也会向世界传递一种不安的信息。他对我说道:“如果新任总统{dy}次公开亮相就发生不测,那简直令人无法想象,没有人愿意看到这种情况。”

    恐怖威胁似乎给奥巴马带来了重压。他取消了在布莱尔大厦同幕僚们举行就职典礼演讲的练习。对此,奥巴马的高级顾问戴维·阿克塞尔罗德后来解释说,这是奥巴马考虑到安全因素后所作的决定。"他看起来比以前更加稳重了,"阿克塞尔罗德不久之前告诉我。奥巴马还没有开始上任,但是他已经不得不面对恐怖主义威胁,八年以来,前任总统一直被这个问题所牵制。

    作为参议员和总统候选人时,无论奥巴马是如何思考恐怖主义,但是当成为负责一个国家安全的总统后,当重新认识到恐怖袭击会直接针对自己和家人后,对他而言,这是截然不同的另一码事。“奥巴马显得比平时更加沉默,”阿克塞尔罗德说,“当现实到来,接力棒传到你手中,你现在需要应对实实在在的恐怖主义威胁,必须头脑冷静。”

    事实上,除了咨询问题,依靠那些多年同恐怖主义斗争的专业人员以外,新任总统并没有什么可以做。奥巴马的顾问们同即将离任的上任政府机构成员开始并肩工作。在就职典礼开始之前,两支团队迅速聚集在白宫情报分析室来过滤得到的各种信息,并敲定如何应对这些状况。桌子一旁是即将卸任的时任国务卿康多莉扎·赖斯和时任国家安全顾问斯蒂芬·哈德利等人,另一旁则是即将接替他们职务的希拉里·克林顿和詹姆斯·琼斯等,其中包括“两朝元老”国防部长罗伯特·盖茨。

 

资料图片:美国国防部长盖茨

    谁能接替奥巴马?

    希拉里很快就向与会者提出了一个问题。如果奥巴马在发表就职演讲的时候,广场上聚集的人群中间有xx爆炸,那么他应该如何应对?"难道要让特工部门掩护总统迅速离开演讲台,让美国人民眼睁睁地看着他们新当选的总统狼狈地消失?"她问道。"我可不这样认为。"

    作为布什政府时期的内阁成员、罗伯特·盖茨也是与会者之一,他在奥巴马上任后,将继续担任国务部长一职。盖茨不会出席总统就职典礼,而是躲在一个秘密地点。由于奥巴马新组建的其他内阁成员还没有通过参议院的任命,盖茨作为在职的内阁官员,毫无疑问是政权交接时期出现紧急状况后,接替总统职位的不二人选。

    在白宫情报和反恐决策圈内,核心人物是经历了情报圈子无数政治风云的约翰·布伦南,一位前中情局官员和中东问题专家。他一头短发,有一张饱经风霜的脸。正是在他的倡议下,布什总统才建立了国家反恐中心。担任了三年白宫反恐顾问之后,他又返回了政府机构。这一次,原本他想要担任中情局局长。但是,左派(自由主义)的议员们不愿看到一个和旧秩序有着紧密联系的人来执掌反恐大权。因此,他便担任了反恐与国土安全顾问一职。这个职位的任命,并不需要参议院批准。 

 

资料图片:美国总统国土安全及反恐事务顾问约翰·布伦南

    虚惊一场

    布伦南怀疑这次恐怖威胁是一次典型的"匿名信"恐吓,一个激进分子组织希望借助美国方面的力量,来除掉自己的竞争对手,事实证明布伦南是正确的。据来自政府知情人士透露,一群索马里极端分子知道“死对头”正在赶往美国后,便编造了一个恐怖袭击的虚假情报,然后告诉美国人。最终,长达72个小时惊心动魄的紧张忙碌后,原本确信无疑的恐怖威胁到头来只是虚惊一场。

    当布伦南开始应对总统就职典礼上的恐怖威胁时,他已经是奥巴马眼中最重要的反恐专家了。如今,反恐已经成为奥巴马的重要任务,那么布伦南就是他的反恐大将。现在他需要帮助奥巴马重新修正对基地组织的战争方向。

    对于一个初出茅庐的总统来说,这次事件是一次很好的教训,有助于奥巴马认识到恐怖分子的狡猾多变。领导反恐战争所面临的挑战,不仅仅是追捕坏人那样简单;要明确区分真假消息,要追寻恐怖袭击根源,做出正确反应,并且在承认威胁和显示勇气两者之间找到平衡。在{dy}年任期内,奥巴马政府一直致力于此。

 

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