垃圾分类已不容再等

据报载，垃圾围城问题，目前形势十分严峻。就拿北京来说，日产垃圾1.84万吨，但垃圾无害化处理设施总设计日处理能力仅为1.04万吨，实际日处理量1.74万吨，设施超负荷率达67%，如果按照现在的填埋量和填埋速度，4年内，现有垃圾填埋场将被全部填满。再从全国情况看，也不容乐观。据住房和城乡建设部的统计数据，2008年，全国城市垃圾清运量为1.54亿吨，垃圾处理量为1.34亿吨。这就是说，全国城市一年至少还有2000万吨的垃圾没有被处理掉。

面对城市日益攀升的垃圾产生量,光靠填埋等传统的末端治理方式肯定是不行的。采取焚烧的方式虽能解决占地问题，却又因污染问题而备受争议。那么，垃圾问题究竟应该如何解决呢？根据发达国家治理垃圾的经验，无不是在减量化和资源化上做文章。就拿童话王国——丹麦来说， 为了解决垃圾问题，丹麦政府不仅制定了奖惩分明的税收调节制度，垃圾填埋要缴纳{zg}的赋税，焚烧的税收次之，而循环利用则是xx免税的。同时，还采取了一系列保障措施，如在每一个市政区都至少设一座垃圾回收场，大约五个行政区就建一个垃圾焚烧发电厂。居民们每周都会固定地将经过粗步分类的垃圾送到垃圾回收场，再由发电厂拉回去进行细分，大约经过24种分类，{zh1}变成65%是可循环利用的资源，8%是要掩埋的垃圾，其他全部是可供燃烧发电的原料。

他山之石，可以攻玉。借鉴发达国家的做法，看来，要从根本上解决垃圾问题，分类资源化才是关键。这个问题，在我们国家并非没有认识到，而是号召、提倡了多年，虽然也投入了大量资金，但95%都流向了末端治理，前端工作至今实际上远远没有到位。在许多大城市，凭心而论，居民对垃圾分类的认知度也不可谓不高，但在实际操作中，却又未认起真来，有的虽然认真了，也在前端进行分类了，可在后端处理上又发生了混淆。这不仅是垃圾减量的一大障碍，而且也成了日臻深重的盘旋在公众心头的挥之不去的“忧”和“痛”。

有鉴于此，笔者以为，垃圾分类的问题，已箭在弦上，容不得我们再有半点的犹豫和等待，必须立即行动起来，着手从以下几方面做起：首先，要抓前端减量控制。要将垃圾的控制和处理过程向前移，从社会物流的开发、设计到生产、流通、消费、废弃的全过程都要实施减量化控制和管理，以保证各个环节都尽可能减少垃圾排放量。其次，要抓过程分类控制。在资源的使用和废弃过程中，要通过宣传教育、政策引导、法律约束、经济激励等多种措施和手段动员全社会的力量，包括社会公众、政府各有关部门、非政府组织、所有工厂、学校、医院、媒体等所有组织和人员，一个也不能少的都参与进来，大打一场既立竿风影又持续持久的垃圾分类的人民战争。再次，要抓末端处理控制。要将政府投资由末端治理转向“增能力”上，尽快建立起能够满足各地垃圾处理需要的工厂化分类系统，以通过工厂化的二次分类，{zd0}限度的提高垃圾的资源化率和减量化率，进而促进我国提出的节能减排目标的实现。