从三网融合政策到试点城市猜测到国家有线网络公司，这段时间一系列的新闻的出现，引得媒体群起而拥之。在舆论潮里有很大的声音导向，似乎在这一轮较量里广电占了大便宜，未来发展不可限量。其实不然，揭开信息本身，深入探寻其本质，其实广电不是赢家，甚至还是输家，尤其随着产业的变革深入化，会越来越明显。

        正如中国数字电视杂志主编包冉所说，三网融合新政，给了广电一直想要的东西，但也把广电推上了不可逆转的市场之路。广电这些年来就如一个纨绔，仗着背后有政策撑腰，不仅到处指手画脚，还非常自以为是。但其实，有很多事的建立，需要的是日积月累，而非一蹴而就，可以广电就盯着人家数钱，忘了背后的汗水。

        于是，广电要接入，要增值电信，要IP电话，可这些资源真给了广电，又有多少个有线公司能借此形成自身的价值和战斗力呢，别的不说，人才、网络、资金、服务的理念。他们都欠缺。如果真是具备了，那么数字电视整转的民怨声音也不会那么大了。所以融合试点的对称进入也好，非对称倾向也好，都是表面的，真正决定双方得失的是后续的执行力。可能只有个别的地方有线能借船上岸，80%是要在和被觉醒的电信的竞争中被挑落马下的。

       而广电自身割据分裂，资源各地不均衡是导致广电在三网融合中发展不利的{zd0}原因。随着融合试点的进展，地方有线将逐步失去原有的行业政策保护，因此广电总局为了{zh1}扶地方有线一把，就竭力要求增加融合试点城市的数量，以为尽可能多的地方有线提供{zh1}的晚餐。据说这次广电上报的试点名单有60多个城市，受到了工信的强烈反对，因为这么多数量，已经失去了试点的严肃性和稳妥性（当然这其中也有工信自己的考虑）。其实另做一个假设，如果真的有那么多城市开展了，得利的又是是谁，还是电信运营商，电信运营商的网络，服务，资金都齐备，只要政策一开口，各地的IPTV用户数字都可以以十万级的规模递增，而广电能做到么？宽带接入、IP电话，估计是要拿着金饭碗哭穷的。

       因此，融合试点城市将会形成一个有线公司的马太效应，原本基础条件好的，如华数、天威等将借此巩固发展，而80%以上的有线将面临更残酷的竞争环境，其中不仅有来自内部体系的直播星、互联网电视，也有来自外部的IPTV竞争，更糟糕的是，原本是同仇敌忾的电视台、传媒公司，可能一转眼就成为电信IPTV的同盟军，内忧外患下的有线公司，可能面临的境遇就是在竞争环境下最终不得不选择将矛盾上交，融入上一层的有线整合进程，因此，对于没有进入试点城市的有线网络地区，可能会减少其省网整合的阻力。而这也成为近期国家有线网络公司的雏形。

     但建立国家有线网络公司对于广电真的是好事么？姑且不说把分散割裂的地方有线整合的难度，即使真的如愿景那般由地方到省，到国家，再由国家投资，建立起了国家有线网络公司，这个公司也就已经和广电毫无瓜葛了，这么大的国家投资企业，势必要划归国资委所管辖，而主要业务涉及通信行业，也必然受到工信部的管辖，而广电最终只是实现了自己的理想，却为他人做了一场嫁衣而言。可以说有线公司成立之时，就是广电总局消亡之际。

      而谈及到广电总局的发展前途，这几年总局所运作的事，可谓是四面楚歌，无论是体制内还是外，都对其虎视眈眈，当其失去了有线这一基地后，也就离起消失不远了，相信在2013年，广电总局将在大部制的改革下和文化部合而为一，成为一个纯粹的监管机构，而工信融合文化部，可能会形成一个新的对于新媒体发展的管理机构，类似美国FCC。

    所以这次的三网融合体制，我们需要的是冷静观察，从目前的现象表明看到其背后，不要只着眼目前的得失，而要从xx双方的运营底蕴来看其发展潜力。

     而2010年之后的后广电时代，我们谈及广电，要分清其究竟是电视台、有线公司还是传媒公司，其虽然同属于广电体系，但在整和新媒体的发展中已经处于一种xx的竞合之态，而这也构成了2010年后整个新煤体产业跌宕起伏的源泉。