辽宁拟立法规范家政服务业- pipilo的布拉格- 北国网博客- Powered by X ...

/  2010-01-27 16:24:51



建立全省统一家政服务员工作档案 咋样?

让所有的家政服务员都到合法经营的家政服务公司注册,享受到社会保险等真正的员工待遇;凡家政服务员必须经过专业技能培训,通过职业资格鉴定才能上岗。
同时,按全省统一标准建立家政服务员的工作档案,全面记录家政服务员的工作经历和评价,并随时对家政服务员的服务质量跟踪追查。
在这样的情形下,您雇佣家政服务员时,是否就会更加放心了?
这些想法是沈殿忠等11位省人大代表在他们联名提出的一份议案中提及的。昨日,这份关于制定《辽宁省家政服务业管理条例》的议案已经被省十一届人大三次会议确定为正式议案,将交由省人大有关专门委员会进行审议。

现状:从业人员10万余  经培训上岗仅占三分之一
   “近年来,我省家政服务业得到了较快发展,据不xx统计,我省目前从事家政服务经营的企业约1.3万家,家政服务从业人员登记的10多万人,还有相当数量的人员因流动性大而无法统计在内。”沈殿忠说。
    虽然在满足家政服务消费者需求、促进家务劳动社会化方面,家政服务行业发挥了不可替代的作用。但是家政服务行业发展问题也越发突出。其中最主要的问题就在家政服务业整体求大于供,从业人员流动性大,职业化程度低。“据沈阳市一项调查显示,全市掌握的3万名家政服务员中经过培训的仅占1/3。未经培训人员通过劳动力市场或他人介绍就进入家庭提供家政服务,由此引发的事故、纠纷日渐增多。”沈殿忠说。
   

代表观点:家政服务业难规范  根源在缺法 
    沈殿忠介绍,近年来,全国各地开始探索对家政服务业管理的规范,一些省相继推出行业公约、行业管理办法、行业规范,北京、广东等省市已经把制定家政服务业法规纳入地方立法计划,进行广泛的调研,现已进入论证阶段。 目前,我省尚无针对家政服务业管理的统一规范。
    “各类家政服务行业协会虽然也指定一些相关行规、公约,但仅对会内成员具有一定约束作用,不具有法律效力,对全省整个家政服务业和家政服务从业人员、家政服务消费者缺乏普遍规范和约束力。”
    沈殿忠认为,出台家政服务业管理的地方法规,才能使这一领域的管理有法可依,才能促进家政服务逐步实现职业化和规范化发展。

代表建议:建立全省统一工作档案  家政公司由中介制向员工制改变
    沈殿忠建议,我省制定辽宁省家政服务业管理条例,应明确实施家政服务员注册制度。“一方面将家政服务从业者归属到一定组织中进行管理,另一方面提升全社会对家政服务员的职业认识。凡从事家政服务工作人员必须在合法经营的家政服务公司注册,必须经过专业技能培训,通过职业资格鉴定,凭有效身份证、职业资格证、健康证和家政企业派遣证方可从事家政服务工作,否则属非法从业。”
   此外,家政服务组织还应按省统一标准建立家政服务员的工作档案,全面记录家政服务员的工作经历和评价。同时,实行员工式的家政服务组织还应当建立家政服务员服务质量跟踪追查制度。

省家政服务业协会:我省将建全省家政服务信息平
   对省人大代表提出的关于制定《辽宁省家政服务业管理条例》的议案,辽宁省家政服务业协会一位相关负责人非常赞同。“在全国很多省份都已经建立了相关法律规范这个行业,但是我们辽宁省还没有,应该是时候立法规范了。”该负责人表示。
   他介绍,辽宁省家政服务业协会成立于09年5月。“全省家政行业的公司共有1万3千多家,但目前只有200多家成为我们协会的正式会员,大多数家政公司并没有真正员工,只是中介。”
   他透露,虽然辽宁省也要求家政服务员必须经正规培训后,持证上岗,但是事实上因为缺乏有效地监管,全部持证上岗在现实中并没有真正做到。
   据该负责人透露,为了更好地规范家政服务行业,同时解决全省家政服务业供求结构性矛盾的问题,目前,辽宁也正在酝酿建立一个全省统一的家政服务信息平台。“在这个平台上,消费者和家政服务员可以实现双向选择,同时每一名家政服务员的信息都将被登记,消费者可以在平台上了解。”该负责人解释说。

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