2009年12月召开的中央经济工作会议讨论了新疆区域振兴规划，而最近有消息称国务院将于2010年5月中旬召开“新疆经济发展专向会议”，届时党中央将就支持新疆加快发展、促进新疆长治久安作出重大部署。这是中央从党和国家事业发展全局出发，深入实施西部大开发战略，加快建设繁荣富裕和谐社会主义新疆的重大决策。

　　自1999年实施西部大开发战略以来，中央主要向西部倾斜了大量的资金和项目政策。其中，新疆经济、社会实现了高速发展，自2003年至2008年，新疆生产总值连续6年保持两位数增长。国家西部大开发战略进入新的十年，中央将进一步深化西部的改革开放，启动西部二次创业，并将很快出台支持新疆经济和社会发展的新政策，加大投资力度。新疆所蕴含的潜力值得我们期待。

　　完善基础设施建设是实现新疆经济发展的重要基础。铁路运力紧张、物流成本居高不下，始终制约着新疆的快速发展。未来新疆将加大交通基础设施建设力度，构建交通主骨架，加快农村公路建设，完善交通网络。围绕新一轮交通建设高潮，从推进新疆优势资源开发利用、加快新型工业化发展。

　　在考虑到美、俄两个超级大国在中亚和中国的战略利益争夺时，新疆作为中国的立足点已经呼之欲出。如果将新疆经营好，那么未来将中国、中亚乃至西亚的经济紧密联系在一起、重现汉唐丝绸之路的光荣与梦想就是大概率事件。在百年不遇的历史机遇下，大幕已经缓缓拉开，一批上市公司将作为主角登上舞台。

    2月4日,从xx渠道获悉，新疆区域经济振兴规划将在今年5月上报至国务院，规划将重点支持能源、旅游、钢铁、新型农业和循环经济。

　　规划目前还只是初稿，这份初稿提到，将在乌鲁木齐西北角打造一个石油城，把通过欧亚大陆桥从中亚五国输送到我国的石油天然气在此储存起来。

　　另外，初稿还指出，推进与资源丰富的中亚五国发展边贸，并有望建立起经济合作区。中亚五国包括了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦。同时，将推进与伊朗、阿富汗、巴基斯坦的边贸、能源合作。

　　公开资料显示，2009年新疆维吾尔自治区进出口总额138.28亿美元，新增境外投资项目同比增长2.3倍。2010年，新疆商贸发展的目标为，进出口贸易总额166亿美元，同比增长20%；吸收外商直接投资同比增长20%.

　　在重点支持产业上，这份规划显示，将重点支持能源、旅游、钢铁、新型农业和循环经济等产业。

　　能源方面，将培育石油、天然气的深加工基地，并推动风力发电等新能源产业的发展。同时，在南疆积极发展循环经济。

　　天山股份(000877)：★★★★★

　　催化因素：受益西部大开发，行业景气周期到来。

　　当地市场份额超过50%，未来市场会伴随着区域经济发展，重点基建工程较多，以及与中亚贸易的繁荣而伸至全国和中亚、东欧等。

　　2010年增加3条生产线投产，总水泥产能预计将超过1750万吨。而长三角地区房地产新开工面积投资回暖改善盈利能力。

　　中泰化学(002092)★★★★★

　　催化因素：注入煤矿，整合煤化工发展平台，有可能受益于未来的西煤东运。

　　我国氯碱xxxx，同时也是“煤炭资源大户”，已获得探矿权的新疆准东煤田奇台县南黄草湖勘查区，同时，由新疆国资委的直接控股，中泰化学有望成为新疆煤化工龙头。

　　ST百花(600721)：★★★★★

　　催化因素：股东将注入资产。

　　收购豫新煤业、鸿基焦化及xx物产相关股权后，原煤开采、煤焦化、煤气综合利用、余热发电等业务将全部进入上市公司。重组后，三公司将形成原煤-煤焦化-煤化工完整的产业链条，大幅减少环节费用，增强赢利能力。

　　而同时拥有上游焦煤资源的国际实业(000159)也值得关注。随着煤价上行，业绩将会极大提升。

　　新农开发(600359)：★★★★★

　　催化因素：矿产资源注入；棉价持续走高。

　　1-9月，收入和净利润均呈现逐季环比增长态势，四季度有望进一步提升。拟出资1200万元收购新疆金墩矿业公司股权，占新疆金墩矿业公司注册资金的60%，出资设立阿拉尔青松海龙化工有限公司，占该公司注册资本的11.5%.

　　天富热电(600509)★★★★★

　　催化因素：碳化硅研究国内{jd1}xxx；大股东有资产注入预期。

　　天富热电研制成功碳化硅产业化项目，将打破国外公司的垄断。同时看好公司的碳化硅以及大股东后续资产注入。

　　新疆城建(600545)：★★★★

　　催化因素：极大受益于二次创业工程，流动资金重组。

　　工程施工与房地产收入增加，实现毛利率22.87%，同比增长2.66个百分点。同时募集资金将用于建设“朗月星城”商住小区和“朗润天诚”商住小区项目。随着基建项目增多，未来业绩将进一步提升。

　　冠农股份(600251)★★★★

　　催化因素：明年国投罗钾产能释放，将成为全球{zd0}硫酸钾生产企业。

　　近两年以及未来的利润主要来自于对国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司的投资收益。明年产能可能充分释放，以及未来二期项目和国电开都水电项目盈利能力良好将推动公司业绩进一步增长。

　　八一钢铁(600581)★★★

　　催化因素：未来国内生性规模增长潜力{zd0}；未来市场将继续扩大。

　　八一钢铁地理优势显著，产品需求广阔，有60%左右的市场占有率，产品结构逐步优化，产品相对有溢价，盈利快速提升。中央投资、本地城镇化建设以及石油、煤炭等开采和“西气东输二线”建设，将增加对八一钢铁产品需求。

　　产能方面达到700万吨，国内钢铁公司内生性规模增长潜力{zd0}。

　　新中基(000972)★★★

　　催化因素：将成为国际番茄xxx产业寡头；参股北新路桥多元化经营。

　　番茄制品年生产能力国内{dy}、世界第二。形成六大系列数百个产品品种，处于世界三大番茄产区，具有行业地位，年加工能力将接近30万吨。2001年初始投资参股新疆北新路桥股份有限公司。

    金风科技（002202）：★★★★★

    公司是国内{zd0}风力发电机组整机制造商之一，是国内{dy}家具备xx自主研发设计能力和完整自主知识产权的风电整机制造商，公司未来发展的重点是可再生能源，已把风电作为重要的战略目标来进行规划，对今后的市场开拓形成有力支持。值得注意的是，在新疆自治区的风电规划中有达坂城和哈密两个千万千瓦级风电基地。上述两基地将可能在政策推动下优先使用本地企业生产的风机，给公司业绩增长带来较大提升空间。

　　而致力于精品消费的美克股份(600337)和天山纺织(000813)以及港口公司也具有巨大上升空间。

　　但要注意的是：未来一段时间内，政策与公司基本面的确定性是以上逻辑成立的基础。

附：

             周永康：中央将会就新疆长治久安作出重大部署

   １月２6日  中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在北京主持召开中央新疆工作座谈会筹备工作领导小组全体会议。周永康强调，前不久，xxx总书记主持召开中央政治局常委会议，决定今年适当时候召开中央新疆工作座谈会，就支持新疆加快发展、促进新疆长治久安作出重大部署。这是中央从党和国家事业发展全局出发，深入实施西部大开发战略，加快建设繁荣富裕和谐社会主义新疆的重大决策。各有关部门、单位要认真贯彻中央要求，精心做好各项筹备工作，确保中央新疆工作座谈会顺利召开。

　　在会上，中组部、中宣部、中央统战部、外交部、国家发展改革委、公安部等６个调研组牵头部门汇报了筹备工作进展情况，国务院国资委、国家能源局和中石油、中石化、国家电网公司、神华集团等中央企业汇报了在新疆投资开发建设情况及今后打算。听取大家的发言后，周永康说，去年１０月份以来，各有关部门和单位精心组织，周密安排，做了大量卓有成效的工作。中央和国家机关６４个部门、５００多名干部，由中央有关领导同志带队，分三批深入新疆的乡村农户、城镇社区、边防哨所、学校企业、机关团体以及新疆生产建设兵团的团场连队，紧紧围绕发展与稳定两件大事，广泛深入开展调查研究，听民声、察民意，掌握了大量{dy}手资料。同志们不仅深化了对新疆工作特殊重要性的认识，而且进一步加深了对新疆各族人民群众的感情，在事关新疆发展和稳定的一系列重大问题上统一了思想认识、提出了政策建议，为筹备好中央新疆工作座谈会打下了良好基础。

　　周永康强调，党中央、国务院历来高度重视新疆的发展和稳定，在各个历史时期作出了一系列重大决策部署，指明了新疆工作的正确方向。在中央正确领导、各方面大力支持下，新疆各级党委、政府团结带领全疆各族干部群众，艰苦奋斗、锐意进取，推动新疆经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了长足进步，进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得实惠最多的时期。同时，新疆发展和稳定也面临不少困难和挑战，出现了许多新情况新问题，需要深入研究，动员组织各方面力量共同努力解决。

　　周永康要求，各有关部门、单位要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感，精心做好中央新疆工作座谈会各项筹备工作。要以改革创新精神，加强对深化新疆改革开放、增强新疆自我发展能力的研究，促进新疆加快发展、科学发展；加强对改善新疆城乡居民生产生活条件、加快新疆社会事业发展的研究，提高新疆各族群众生活水平；加强对民族平等团结进步、民族交流交融的研究，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；加强对维护新疆和谐稳定、维护国家统一和安全的研究，实现新疆长治久安。要在认真总结１２年对口支援新疆工作的基础上，广泛借鉴各方面成功经验，进一步推进对口援疆工作。中央企业要加大在新疆的投入，科学合理开发利用资源，推动当地经济社会发展，造福新疆各族人民。

　　周永康指出，当前，新疆经济社会形势继续向好的方向发展。新疆各族干部群众更加深刻地感受到维护改革发展稳定大局的特殊重要性，更加珍惜团结稳定，更加希望加快发展。有中国共产党的坚强领导，有社会主义制度的政治优势，有全国各地的大力支持，有新疆各族干部群众的思稳定求发展，新疆一定会在中国特色社会主义道路上越走越宽广。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，国务委员兼国务院秘书长马凯，国务委员兼公安部部长孟建柱，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林出席会议并讲话。