文成镇农业产业协会党支部八项工作制度
一、文成镇农业产业协会党支部简介
二、党支部职责任务
三、党员首议制
四、联席会议制度
五、结对帮扶制度
六、为民服务承诺制度
七、党员办实事制度
八、党员活动日制度
九、党务公开制度
文成镇农业产业协会党支部简介
文成镇农业产业协会是随着文成农业产业规模不断发展壮大而成立的一个农村新型经济合作组织，由镇农业综合服务站、水利站、社会事务服务站等三个单位发起组建，现有单位会员16个（含13个村委会），农民会员60多人。文成镇农业产业协会党支部是文成镇党委根据“协会+支部”的模式建立起来的一个基层党组织，成立于2009年10月，现有党员13名。他们在大棚育苗、种植反季节蔬菜、园艺植保、花卉苗木、农产品运输、良种推广、水稻种植、红芽芋种植、紫甘薯种植、土制砂糖、生猪养殖、养蜂、农业机械等方面均有一技之长。大多数党员长期在基层一线从事农业技术推广工作，工作热忱高、作风扎实。
党支部主要职责是团结组织党员、会员，进行全镇农业产业化发展，发挥党员会员的“带头创业、带领致富”作用，提高文成农业产业化水平，促进农业增效和农民增收。该党支部的建立，是我镇深入学习科学发展观的一项重要措施：突破了以地域设置党组织的传统模式，实现了地域设置和部门单位设置的有机结合，推动农村基层党组织由垂直式设置向网络化管理转变，从而进一步优化了党组织设置，提高了党员教育管理的集约化、专业化水平，有力推进“强基工程”和农村党员队伍先进性建设。
党支部职责任务
1、带领和引导协会会员和群众，积极参与协会建设，为协会推荐各类人才，指导帮助协会建立专业合作社和专业小组（分会），完善协会的内部组织体系。
2、通过协调社会各方面的关系，为协会解决发展过程中遇到的资金、技术、信息等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。
3、帮助协会建立健全理事会、监事会等组织管理机构，指导帮助协会选举负责人，建立和完善协会章程、工作制度等，使协会的各项工作有章可循，促进协会的规范化管理和健康发展。
4、广泛宣传党在农村的各项方针政策，动员群众转变观念，xx思想顾虑，积极加入产业协会。
5、对协会的各项工作进行监督，指导协会帮助群众共同致富，积极协调协会与会员之间的关系，化解各种矛盾，维护各方正当权益。
6、在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为协会和会员提供无偿服务。
7、协调上级各部门，有针对性地对党员干部开展培训，提高党员干部的综合素质。做好在协会会员中发展党员和培养干部工作，要求党员干部要主动为协会发展献计献策，充分发挥党员干部的示范带动作用。
8、负责协会典型的培育、总结和推广工作，培育推广“龙头带办、能人领办、部门协办、农民合办”等多种组织形式的“支部+协会”的典型，用典型引导和推动“支部+协会”工作的健康发展。
党员首议制
凡与党员、会员和群众切身利益密切相关的重大公共事项，都要通过党员“首议”进行民主决策。党员首议会原则上每季度召开一次，遇到重大紧急事项，可随时召开。一般应遵循以下程序：
1、会前列议题。协会党支部不定期进组入户，深入会员生产生活{dy}线，征求党员、会员和群众意见，提出会议议题。
2、党员先酝酿。围绕议题，召开支部党员大会进行酝酿、表决，形成决议。
3、支部定方向。召开协会支部会议，综合党员、会员和群众意见，研究确定初步预案，并继续征求意见和建议，补充完善预案。
4、协会拿意见。将拟定预案提交协会理事会讨论研究，并拿出具体实施意见，形成正式的操作方案。
5、群众做决定。召开全体会员大会或协会党支部与协会组织成员参加的“联席会议”，将正式方案提交大会进行审议、表决，让群众来做决策。
联席会议制度
1、协会党支部与协会组织成员每半年至少召开一次联席会议，讨论协会发展中的重要问题，做出重要决定。遇重大事项，随时召开。
2、联席会议一般由党支部书记和协会会长共同召集，党支部书记主持，镇党委派员列席。
3、联席会议主要研究会费征集及使用、活动组织、技术培训、党员发展、市场经营、会员维权及其他重大事项。
4、会议一般由党支部和协会提前3天确定议题，并传达贯彻到每名党支部成员和协会组织成员，需研究表决的事项还要提前印发《意见征集表》，广泛征求党员和协会会员的意见，为议事表决打好基础
5、表决时，每人只能投一票，在党支部和协会都担任职务的不重复xx，取得简单多数支持的决议即为通过。
6、会议要有专人负责记录，形成的决议要由与会人员共同签字。
7、联席会议结束后要形成书面的《会议纪要》，并向本体党员、会员和农民群众通报。
结对帮扶制度
为了使广大党员在协会工作中充分体现先进性，进一步牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，真正做到联系群众、服务群众，真心实意为广大群众办实事、办好事，按照中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的要求，特制定本制度。
（一）结对帮扶对象
以农村特困家庭、农村低保户和未纳入低保范围的困难家庭以及在学习、工作、生活等方面确有困难的党员为结对帮扶对象。
（二）帮扶目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员至少联系一个困难家庭作为结对帮扶对象；党员上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给困难家庭送温暖至少一次；党员为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、各具特色、形式多样、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，着力开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。
（三）帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策和当前经济发展形势，认真学习贯彻党支部的决定，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的困难家庭，通过资金、项目、技能、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的困难家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
5、在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义新农村和精神文明建设等方面积极发挥示范引导作用。
（四）结对帮扶形式
1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。要结合党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。
3、对确有致富带动能力的党员，也可实行一名党员联系多户。
（五）结对帮扶的要求
1、全体党员要把结对帮扶活动作为深入学习实践科学发展观、发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好，抓出成效。党支部要根据联系点党员和群众的具体情况，年初制定党员帮扶工作计划与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶措施。
2、帮扶对象确定后，党员和联系户要在支部的指导下研究确定具体帮扶事项。每一个党员在结对帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。
3、党支部要加强经常性的指导、检查和督促，通过多种渠道了解党员结对帮扶的工作的进展情况，及时宣传典型，解决具体问题。年终要进行考核评比，表彰先进、激励后进，促进结对帮扶工作。
为民服务承诺制度
为了深入学习实践科学发展观，进一步强化党员的宗旨意识，督促党员履职尽责、服务群众，始终保持党员先进性，不断拓宽党员联系和服务群众的渠道，根据《党章》、《中共中央关于做好党员联系和服务群众工作的意见》以及《中共玉山县委关于推行“三级联动”为民服务承诺制的意见》，特制定本制度。
（一）要围绕学习理论知识、坚定理想信念、履行岗位职责、服务人民群众、端正工作作风、严守组织纪律、保持廉洁自律、加强道德修养等八个方面的内容，坚持“因人定诺、据岗定诺、量力而行、具体实在”的原则，根据党员个人的不同情况、不同工作性质、不同岗位和能力大小，以党员起码能做到为基本要求，确定承诺事项。
（二）协会党支部要结合自身特点，重点围绕农村经济发展、农民增收、扶贫帮困、公益事业等四方面作出承诺；党员个人则在充分发挥带动示范作用、传授致富技术、扶贫帮困和思想教育、文化宣传等方面作出承诺。承诺的具体事项、措施、期限等张榜公布，定期评议，接受群众监督。
（三）党员承诺以党支部为单位，每年年初组织实施。每位党员要将本年度承诺的事项、目标要求、办结时限、违诺责任向党组织及群众做出承诺，自觉接受党员、群众的监督。
（四）党员要结合自身实际，根据岗位特点，在充分征求党员群众和党支部意见的基础上，制定具体可行的承诺书，在党员、群众大会上公开承诺，并将承诺书在党支部存档。
（五）党支部每年年底召开党员承诺评议大会，由党员本人对公开承诺事项的完成情况进行汇报，接受其他党员、群众质询。对因客观原因难以xx的承诺，必须及时向群众解释清楚；对无故不履行承诺的党员，由党支部视情况提出相应处理意见。
（六）党支部要按季度召开承诺工作例会，对每个党员践诺情况进行不定期督促检查，对好的典型、经验和做法及时加以推广；对发现的问题，由党支部书记及时谈话，帮助整改。
（七）党支部要建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制，实行定期督查、指导和考评，原则上一季度一通报，一年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考评结果分为好、较好、一般、差四个等次，考评结果应予公开，并作为党员年终评议的主要依据。
（八）对考评结果定为好的等次的，按照一定比例确定为优秀党员，推荐上级党组织予以表彰；对考评结果定为较好的等次的，由支部给予表彰鼓励；对考评结果定为差的等次的，经党组织调查核实、征求党员、群众意见后，责令其限期整改。
党员办实事制度
以“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观为指导，根据“党员办实事，协会助民富”的宗旨，在协会党员中广泛开展“一周做一件实事、一月做一件新事、一年做一件大事、一生做一件有意义的事”为主要内容的“党员办实事”活动，并不断深化完善，使党员的党性意识、责任意识和先锋意识不断增强，使党员在全体协会会员中发挥良好的表率作用。
党员办实事情况，每月书面向党支部汇报，年终进行评比。
党员活动日制度
1、根据协会工作情况，每月28日为党员活动日。
2、党员活动紧密围绕协会各项工作进行，可组织党员开展政治或业务学习，讨论协会发展举措，参加义务劳动或公益活动动、帮助困难会员等，要注重实效，力避形式主义。
4、党员活动可吸收入党积极分子参加。
5、支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。
党务公开制度
1、除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，党务一律向职工公开。
2、党支部的机构设置和人员分工，年度工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。
3、党支部书记为党务公开{dy}责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，及时解答群众的疑问和要求。
4、要设立党务公开意见箱，及时了解会员反映。同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
