异地挂钩周转指标：小产权房变为大产权的路径

1、挂钩周转指标既是规划指标，又是计划指标和新增建设用地占补平衡指标，郫县县委一位官员告诉记者，这次挂钩周转是郫县解决“历史遗留用地问题”的重大契机。

2、国土资源部副部长贠小苏对外透露，由于各地小产权房的情况不一样，中央或国土资源部不会出台统一的处理意见。国土资源部与各地共同从实际出发，认真调研，依法合情合理地处理。

3、郫县去年底对小产权房进行摸排调查后，整治的第二步，也是最核心的一步，就是通过在彭州、都江堰等购买异地用地指标。

4、‘德源水乡’要转变为‘大产权’，每平方补交360元”，胡薇向记者坦承她并不知道这360元是如何计算出来的，虽然嫌补价高了点，“早交肯定比晚交好，能补交总比不能补交好”。

5、需要购买多少用地指标、地价多少，这里可以举一例子说明。为了解决郫县三道堰镇的“小产权房”问题，据记者掌握的资料显示，去年12月郫县土地储备中心给三道堰镇政府发了份“通知”——根据挂钩规划，确定三道堰镇需购买“水景步行街”、“东方xxx”、“锦上酒店”、“水上芙蓉”、“翰林苑”项目挂钩指标479.57亩，每亩20万元，“合计应缴纳9591.4万元”。东方xxx项目位于三道堰镇镇域西北片区，占地150亩，规划建筑面积约15万多平方米。

6、据一家管理顾问公司去年年底的统计数据显示，“郫县小产权土地开发量占到成都在售小产权开发土地面积的51%”——在其背后的另一组数据是，“成都在建在售的小产权土地总面积为4133.5亩，总房源40983户”。位于川西平原腹心的郫县，距成都市区10公里，从2003年开始，郫县就成了成都“小产权房”分布最集中的区域。

7、在德源镇一同被县处理“小产权”房工作组审定符合“小产权”转“大产权”的项目还有“德源乡村”、“”、“鱼凫嘉苑”、“溪悦景苑”“德源水乡”，等。

8、“成都‘小产权房’的大面积涌现，与地方政府近年实施的土地整理、金土地工程和农民集中居住等有莫大关系”，一家房地产管理顾问公司的资深人士告诉记者，为让“农民集中居住”而实施的“新居工程”房屋，由成都市房管局发放产权证，但在“土地性质”一栏注明是“集体土地”，“从2005年起，成都市就出现‘新居工程’房屋向外销售的违规行为，市建委、国土局等曾通过媒体专门告诫消费者不要购买，也曾表示将查处违规行为”。

9、“德源水乡”就是这样的一个“新居工程”项目。据记者了解，50多户农民房被拆除后，政府统一规划、建设“德源水乡”，农民只须出每平方米400元就可得一间铺面、一套住房，可实际建设成本达每平方700元，这巨大的缺口谁来弥补？小区道路、绿化等基础设施的资金谁来投入？因此，开发商在妥置农民的同时自行处理一些存量房屋，地方政府只好睁一只眼闭一只眼。