微山县拥有山东惟一的稀土矿,然而无法进行稀土深加工一直困扰着微山。随着国土部和工信部逐渐加大对稀土的调控力度,微山稀土到了生死存亡的危机关头。

　　19日,全资控股山东微山湖稀土有限（以下简称“微山稀土矿”）的微山县崔庄矿投资有限公司（以下简称“微山投资”）,在上海联合产权交易所发布融资公告,公开融资13亿元,建设微山稀土新材料加工基地。

从传统的稀土开采,到投资1.3亿元建设稀土精矿处理项目,再到此次融资13亿元建设深加工基地,微山欲20亿元打造稀土全产业链的设想已然显现。

　　拥有山东惟一稀土矿

　　微山稀土矿占尽“天时”、“地利”。

　　微山稀土矿总经理刘景常告诉导报记者,微山稀土是全国目前发现的三大轻稀土基地之一,初步探明稀土储量为1275万吨氧化物,可采稀土氧化物为255万吨,可年产原矿石4万吨,多品级稀土精矿3500吨,以及其他稀土初加工产品。这个产量距离2008年国家发改委配给的年产1万吨稀土精矿的指令性生产指标上线,还有很大空间。

　　此外,从2009年5月开始,国土部开始限制稀土矿的开采总量,同时至6月底不再受理新矿的勘查、开采登记申请,这也让微山稀土矿更显“稀缺”。

　　进军精矿加工

　　此前,微山稀土矿由于无法进行稀土深加工,在整个稀土产业链中只能分得最微薄的利润,在市场低迷时曾多次停产（本报2009年2月、5月曾予报道）。现在稀土市场已经回暖,微山稀土矿的效益依旧乏善可陈。根据《2009至2015年稀土行业发展方案规划》,我国将只保留20家左右的骨干稀土企业集团,重建稀土业新格局。此外,国家已经禁止稀土矿出口,鼓励稀土深加工。微山稀土矿此时如再不延伸产业链条,将面临出局的危险。

　　在微山县经贸局的运作下,微山稀土矿划归国有独资企业的微山投资管理。2008年1月,微山投资与中国稀土签署合作协议,合建稀土产业园,进行稀土深加工。

　　2008年12月,微山投资计划投资13058万元在微山经济开发区内建设“采用清洁生产工艺处理微山稀土精矿项目”的环境影响报告通过了技术评估,并于2009年6月起在微山县政府网站公示。微山投资只负责项目的先期筹备,项目的实际承建方是微山投资与宜兴新威集团有限公司（即中国稀土的母公司）合资组建的山东微山利成稀土有限公司。其中宜兴新威集团占60%,微山投资占40%。至此,微山新增了5000吨稀土精矿生产能力,开始触及稀土产业链高附加值环节。

　　融资13亿元建稀土加工基地

　　有了矿石和精矿粉,微山开始谋划第三步。微山投资正在寻求13亿元融资,建设稀土新材料加工基地。项目计划分3期建设。一期实现年处理稀土精矿(REO50%)1万吨,年产碳酸稀土7051.7吨,年产副产品草酸钍28吨、硫酸铵化肥4629吨、氟化氢氨1042吨,工程建设包括原料处理车间、碳酸稀土生产车间、动力站、生产管理办公楼及钍盐产品库等设施。二期在稀土矿区建设新矿井,扩大稀土矿采选能力,达到年产原矿30万吨的生产能力。三期在微山经济技术开发区稀土产业区内建设年2.5万吨稀土分离项目,并逐步建设年产1000吨稀土合金生产线项目及年产1000吨稀土磁性材料生产线项目。

　　刘景常说:“稀土新材料加工基地一旦建成,微山将拥有完整的稀土产业链。”

　　政策隐忧

　　即便成功融资,微山规划中的稀土新材料加工基地还需通过“审批关”。

　　导报记者在微山县经济开发区内并未见到大片的厂区和稀土加工基地。刘景常告诉导报记者,稀土矿生产过程中产生粉尘、烟尘、噪音,含钍粉尘等有放射性影响,要经过严格的环保评估,目前的精矿粉加工项目还在等待环保部的{zh1}批复。

　　稀土被称为工业“维生素”。占世界90%产量的中国稀土产业,因“窝里斗”而痛失定价权,被迫在国际市场贱卖。2009年下半年以来,工信部接连出台多项稀土产业有关政策和规划,开始严格控制稀土资源开采量,对稀土产品生产由指导性转向指令性计划,并着手研究实施稀土储备制度,关闭中小采矿企业。此外还计划将稀土生产和加工企业的审批权从省市手中收回。

　　环境评估、严控开采、限制生产、控制出口等限制政策,以及工信部审批与否等,都给微山规划中的稀土产业链建设蒙上些许阴影。