强大的能源委将解开诸多死结 
                                                                2010-02-02 求是理论网    
　　国家能源委一成立就以其超级豪华、强大的阵营引起了世界的xx。国务院总理温家宝出任能源委主任、xxx任副主任，外交部、财政部、国土资源部、工信部、科技部等多个部委一把手及xx高层出任委员。

　　中央政治局常委兼任一个部委的领导职务十分罕见，而多个部委的一把手出任委员更增添了它的xx色彩。为何国家要组建这样的一个超级豪华的团队来对待能源问题呢？

　　首先，能源危机已经造成诸多经济难题。比如，引发上一轮通货膨胀的根源在于能源短缺导致的国际原油价格暴涨。2007年到2008年，中国陷入了输入型和成本推动型的通货膨胀的泥潭之中。由于原油价格飙涨，一度达到147美元，大量的粮食转为生物能源，助涨了粮食价格和食品价格，引发了连锁反应，人们的生活成本不断提高；油价上涨也导致工业品成本价格上涨，运输成本也在不断提高，但是，实体经济开始萎缩，出现了过剩。这就使得宏观调控陷入了两难局面，一方面是资源、能源、资产价格暴涨，一方面是实体经济萎缩，货币政策是宽松还是收紧？

　　在2008年9月份之前，我们又是加息又是上调准备金，不但没有制止成本推动型的通胀，还将实体经济推向萧条的边缘，而金融危机发生后，我们被迫实施适度宽松的货币政策，一年之后，煤荒和电荒以及油价从32美元又暴涨到80美元，房地产等资产又开始考验货币政策松紧，但实体经济还未能真正渡过“过剩”阶段。由此看来，能源问题已经危及到整个宏观政策，挟持了整个经济，必须要高度重视，才能纾解诸多调控难题。

　　其次，能源“厚度”决定经济发展的高度。能源是经济快车的动力燃料，也是经济肌体的血液。缺乏了燃料的经济快车随时都有急刹车的危险，而一旦血液流动过猛或者过缓都将给经济肌体以重创。现在各个国家都十分重视石油储备，中国在去年的危机中，逢低也配置了很多原油，但由于我们的经济发展需要更多的原油，而现在能源问题有十分复杂，必需设置一个超级的团队来解决，否则，陷入了部门扯皮互相推诿的纠缠之中，错失很多良机，对待危机出现不能作出很快速的反应，就危及中国速度和质量。

　　再次，电荒煤荒处处威胁老百姓的生活，也威胁生产的秩序，如果没有高规格的团队来统领全局，不能及时的解决各部委出现的责任缝隙，煤电之争愈演愈烈，如果经济缺乏足够动力源泉很可能陷入瘫痪。越来越高的出行成本和运输成本，将百姓的消费力耗在这种无意义的活动上，不利于扩大内需，不利于实体经济快速消耗过剩的产能。长期以来，我国能源管理体制存在着职能分散，权力交叉等弊端，而且各个部门的职责并非是无缝对接。革除部委扯皮的旧弊，必需要设置高规格的能源委，来协调各部委以便及时弥补权力分散后缝隙，及时应对各种风险和纠纷。

　　再说争夺国际能源话语权必须要设置高规格的能源委。中国是世界{dy}大能源生产国和第二大能源消费国，却处处受制于人。比如，中国经济在世界影响力越来越大，但我们却没有石油定价权。我们只能被动接受石油被国际炒家恶炒的价格，一会儿炒到147美元，一会儿又跌到32美元，这样过山车行情，对中国经济造成很大的打击。而且，中国的东海和南海石油又被列国觊觎，如果没有高规格的团队来作出快速反应，我们在很多问题上要吃大亏。

　　第五，能源危机搞不好就会危及军事安全和政治安全。外交部长杨洁篪、国家安全部长耿惠昌与解放军副总参谋长章沁生中将是比较引人xx的，这说明，高层正在综合运用外交、安全以及军事方面的力量，保障中国能源的安全，中国在海外的能源利益也需要得到{zg}规格的保障，最近中国在国际上的能源布局越来越大，比如，去年中国石油业就斥资至少数百亿美元，收购海外油田，否则，我们应对国际性能源摩擦的能力就会大打折扣，从而危及我们的军事、政治和经济各方面的安全。

　　针对有人质疑是不是存在与大部制改革存在体制性的摩擦，其实，国家能源委主要是制定涉及安全、重大政策的问题，具体问题还归各职能部门管理，能源委是为了更好的保障能源安全、有效解决能源问题，从而更好的保障整个经济正常运行和国家政治和军事的安全。