非法经营获罪，处缓刑罚5千

□冯立明

    刘某是云南省的个体工商户，长期租住广西百色市。2008年2月至3月间，刘某先后两次到北流市收购烟叶，雇司机帮他运送，随车携带的“烟草专卖准运证”和“中烟电子商务公司电子交易专用合同（卷烟）”均为假冒，两车烟叶价值共计8.54万余元，均被北流市烟草专卖局查获移送公安机关。

    去年12月23日，北流市人民检察院以刘某犯非法经营罪向法院提起公诉。日前，北流市人民法院审理后认为，刘某未经有关部门许可，非法运输属于国家专营物品烟叶的行为，触犯了我国《刑法》第225条的规定，构成非法经营罪。刘某非法经营的烟叶因被查获而未扩散到社会，且归案后认罪态度较好，可酌情从轻处罚，依法判处刘某有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金5000元。

★法理评析★

    按照我国《刑法》第225条的规定，非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。构成非法经营罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。

    为了保证市场正常秩序，在我国对一些有关国计民生、人们生命健康安全以及公共利益的物资实行限制经营买卖。只有经过批准，获取经营许可证后才能对其从事诸如收购、储存、运输、加工、批发、销售等经营活动。没有经过批准而擅自经营的，就属非法经营。烟草制品国家实施专卖，颁布了《烟草专卖法》进行依法管理。

    {zg}人民法院、{zg}人民检察院、公安部、国家烟草专卖局2003年12月发布的《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》中指出，烟草制品指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发、零售烟草制品，个人非法经营数额在5万元以上的，或者违法所得数额在1万元以上的,按非法经营罪处罚。

    刘某未经有关部门批准，非法从事烟叶的收购和运输，非法经营烟叶价值8.54万余元，达到了定罪处罚的标准，依法构成了非法经营罪。