中新社华盛顿2月2日电 美国国防部{zx1}一期《四年防务评估报告》1日出炉。该报告提出，美军将放弃以往为传统性大规模地区冲突作准备的国防战略指针，将着重加强海空协调能力，为多次、多形式冲突做准备。
在国会要求下，美国国防部从1997年起每四年出台一份《四年防务评估报告》，以此作为美国国防政策和军事战略的指导文件。
与4年前防务评估报告不同，美国国防部将假想的威胁从常规性战争转向高科技支持下的多形式战争，其中包括网络攻击和威胁。长达128页的防务评估报告规列了美国国防部的四大目标：赢得当前的战争，防止未来冲突发生，为可能的大规模网络冲突作准备，提高全志愿军建设。
美国国防部负责政策的副部长弗卢瓦尔当天在新闻发布会上说，这份报告首次将当前战争冲突作为预算、政策和项目重点，确保美军人员及其家属获取所需的资源。此外，还要使美军重新实现平衡，更有能力应对当前在伊拉克和阿富汗的战争以及打击“基地”组织的行动。
根据这份报告，美国国防部认为应加大对直升机以及侦查机的生产投入，同时提供情报收集能力，以应对包括大规模杀伤性武器和路边xx在内的各类威胁。
与四年前高唱“中国威胁论”相似，美国{zx1}的防务评估报告也将中国列为重点防范对象。该报告称，中国正在发展大量先进的中程弹道导弹和巡航导弹、配置xx武器的潜水艇，中国长距离防导、电子和计算机网络攻击能力不断加强。该报告并指责中国军事建设信息不透明。
但该报告同时指出，美中两军必须加强互信，减少对彼此的不信任，这样才能加固双方的共同利益。
奥巴马政府当日并提出2011财年国防预算，向国会追加330亿美元的战争拨款。美国2011财年的战争拨款总额接近1600亿美元。而2011年国防预算总额达到创纪录的7080亿美元。
在这份国防预算案中，1128亿美元将用于购置各类武器，比本财政年度增长了80亿美元。而国防部研发的费用也高达760亿美元。
2011财年国防预算还将花费116亿美元用于扩大阿富汗安全xx规模，12亿美元作为对巴基斯坦的军事援助，以便训练和装备巴基斯坦xx打击恐怖组织。自2001年“九·一一”事件以来，美国政府在伊拉克和阿富汗战争上的花销已经达到1万亿美元左右。
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美国防务报告 针对中国起草“空海战斗计划”
环球网引述美国彭博新闻社报道，美国空军和海军正在寻求更有效的方式，确保继续进入西太平洋地区，应对针对美国军事基地及人员的“潜在威胁”。报告称，这份海空军联合作战计划将把海空军的力量合并到一起，通过航空母舰发射新一代xx、新型巡航导弹和无人飞机，进行远程打击。同时，美国海军也在增加投入，开发水下无人车。
报告对“中国威胁”进行了渲染。报告称，中国正在开发和部署“大量”的先进导弹、新型攻击潜艇、远程防空系统，并发展了发动网络战的能力。报告还指责中国没有对本国的意图进行充分说明。
报道称，除了针对中国和伊朗的“空海战斗计划”外，该报告还提出了一系列其他计划。其中，报告将美国在阿富汗和伊拉克的反恐战事作为了头号重点。美国国防部长罗伯特•盖茨在为该报告写的附函中称，“这是一份真正的战时《四年防务评估报告》，它{dy}次把当前的冲突放在了我们的预算、政策和计划优先之首。”
另外，报告对五角大楼要求美军能同时打两场战争的“教义”强调不多，但也没有放弃。
《四年防务评估报告》每四年出一次，对美军未来十年甚至更长时间内的战略进行修改。根据1996年美国国会通过的《xx结构评估法案》，从该年起，美国新政府上台后须向国会提交防务评估报告。撰写该报告的专家和官员一般由总统选定、由国防部长亲自组织班子。因此，这份文件被认为是美国每届政府对军事战略的纲领性文件。
美新防务报告降中国威胁调门 三次集中提中国
在“防务战略”一章中，报告说，中国和印度的崛起是“主要地缘政治趋势”，“将继续改变国际体系”。“重新平衡军力”一章则渲染中国的军力发展：“中国正在研发和部署大量先进中程弹道和巡航导弹、装备有先进武器的新型攻击型潜艇、日益强大的远程空防系统、电子战和网络攻击能力、先进的战斗机和反太空系统”。在“加强关系”一章中，报告称，“在像美中这种广泛和复杂的关系中，不可避免的会有冲突风险，美中应保持沟通渠道畅通，讨论分歧，以驾驭和最终减少这种冲突的风险”。
日本《朝日新闻》1日称，去年12月的评估草案中，在“抑制潜在的敌对国攻击”这一部分中，中国排得比朝鲜伊朗还靠前，且列举了种种所谓中国的“军事威胁”。报告还说中国军力近代化的透明有限，会助长美国对中国潜在的误解和误算。但在最终发表版中，这些描述都被删掉了。《朝日新闻》分析，盖茨等五角大楼首脑对最终版本进行了亲自修改，也许是他们为了照顾中国，抑制了有关描述。
美国卡托研究所的博客文章说，这种报告不过是用于证明五角大楼所作一切有意义的一种方式，而新报告将气候变暖视为美国未来军事战略的考虑因素，更有哗众取宠之嫌，应该忘掉《四年防务评估报告》。CNN网站上，网民HGrrr说，美国已经在打两场常规战争。我们已经毁掉了两个主权国家，但那里的局面毫无改善。也许我们{zh0}不要损人利己地把我们的利益推进到别国。我们的帝国主义态度让一些国家恨我们。还有网民称，如果美国计划入侵中国，强迫它一笔勾销美国所欠所有债务，那就太有趣了。
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