关键字：我国直销法规正式实施以来，已获得经营许可的中外资直销企业20余家，包括一些跨国企业和中资企业，全国直销市场已达到一定规模。 从发展现状看，一些取得经营许可的直销企业，以产品品质为核心，在突出消费个性上下功夫，力求以产品的高品质和销售方式的人性化、管理的规范化来吸引直销人员和消费者。一些直销人员在市场运营中努力满足消费者的个性化需求，为消费者提供差异化服务。不少直销企业通过各种方式提高企业产品质量，包括在生产研发、经营方式、人力资源和品牌传播等多方面加强建设、加大投入；一些直销企业强化社会责任，积极参与我国的一些社会公益活动和慈善事业。也有直销企业与专家和媒体广泛合作，加强对我国直销法规的宣传和正确解读，取得了良好的社会效果。 在我国直销行业发展过程中，也存在一些问题亟待完善，主要包括：一是在企业经营管理层面，部分企业管理不严，屡次出现违规经营现象。个别企业的商品,存在以次充好、违背商业道德等问题；也有一些内资直销企业起步较晚，尚未形成稳定经营的制度环境和运营机制，缺乏具有专业能力的管理人员和营销队伍，难以形成市场竞争力。二是直销从业人员素质亟待提高，一些从业人员对直销的职业道德和基本操守缺乏必要的了解和掌握，诚信度偏低；同时，缺乏直销人员必备的技术素养，一些浮燥的氛围也影响着直销市场的发展环境。三是在政府监管方面，执法科学性和强化监管方面仍待改善，以形成公平竞争的市场环境。我国直销法规出台仅5年，仍有待进一步完善。 在市场秩序方面，非法传销仍然屡禁不止，有些地区甚至十分严重。国家执法部门虽然加大了打击传销的力度，但由于非法传销点多面广，且不断变换欺诈手法，加上地方执法力量不足，使得非法传销对整个直销市场秩序造成很大的危害。 对我国直销行业规范发展的思考 一是要进一步完善直销法律法规和相关政策，为直销行业发展营造良好的法制政策环境。总体来看，我国直销立法已经有良好开端，但距离一个完善的法律法规体系还有较大距离。目前，与直销法规配套的政策陆续出台，应不断总结法规执行中的经验，及时发现问题并通过适当方式加以完善。尤其在执法方面应更加注重公平性和科学性，创造公平公正的执法环境。 二是促进直销企业加强制度建设，完善企业治理机制。按照现行法规和相关政策，开展合法合规经营，建立完善的内控机制。纠正不正当的竞争行为，从保护消费者权益出发，强化企业的社会责任。内资直销企业更应强化管理，完善经营机制，向规范的外资直销企业学习直销经营的经验和技术，强化对管理人员的管理和对直销人员的培训，提高从业人员的道德素质、职业操守和诚信理念，提高他们的社会责任感。重视专业技能培训，特别是对产品的性能、特点、质量、使用方法的培训，使他们具备非常专业的知识，更好地服务于消费者。 三是进一步强化对直销市场秩序治理和整顿，严厉打击非法传销组织和行为。维护直销行业的声誉，为直销行业的发展营造良好的经营环境。 四是在条件适当的情况下应考虑建立我国直销行业协会组织。行业协会是行业管理和自律组织，它通过制定行规行约，实现行业自律管理和自我约束；可以协调企业之间、企业与政府、企业与直销员、与消费者之间的关系，促进行业有序发展；它可以在企业与政府之间架起桥梁和纽带，也是维护市场经济秩序的重要力量。行业协会还会协助政府提出立法建议，将在我国直销行业发展中发挥重要作用。 另外，还需要在全面了解和研究国际直销理论和实践的基础上，加强对我国直销市场发展的理论研究。直销涉及到商品学、营销学、管理学、经济学、心理学、道德伦理学、商业传统和文化积淀等诸多学科和门类，是交叉性很强的理论领域，需要深入研究。同时，需要坚持理论联系实际，从我国具体国情出发，针对直销市场存在的问题，注重运用相关理论解决实际问题。 任兴洲 1982年 毕业于吉林大学经济系，获经济学学士学位；1985年毕业于吉林大学经济系，获经济学硕士学位；1989年3月－1989年7月 北京外国语大学强化日语并结业。 工作经历：1972年参加工作； 1985年7月进入国务院发展研究中心工作，先后任助理研究员、副研究员、研究员； 1992年4月－1993年8月，赴日本国一桥大学学习和研究，并承担了UNDP资助的《关于中日治理通货膨胀政策的比较研究》课题； 1995年2月任国务院发展研究中心市场经济研究所副所长；2004年9月任国务院发展研究中心市场经济研究所所长。 |
