闵行区保护世博会知识产权专项行动方案

 

    为进一步深化区域知识产权宣传和保护工作,营造崇尚创新、尊重知识的良好知识产权环境,促进世博会举办成一届成功、精彩、难忘的盛会,根据上海市知识产权联席会议保护世博会知识产权专项行动的有关要求,闵行区在积极做好参与迎接世博会各项工作的基础上,结合实施知识产权战略纲要,从2009年7月至2010年10月在全区范围内开展“保护世博会知识产权专项行动”(以下简称“专项行动”)。现将“专项行动”方案部署如下:
  一、指导思想
  坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕实施知识产权战略纲要,切实加强知识产权宣传和保护工作,积极营造良好的知识产权环境,服务于促进世博会的各项工作。
  二、总体目标
  通过专项行动的实施,区域内的世博会知识产权得到有效保护,社会公众的知识产权意识明显增强,知识产权行政执法保护力度明显加大,保护知识产权的效果明显提高,闵行区的知识产权环境进一步优化,为闵行区迎接世博会的专项工作提供强有力的支撑。
  三、主要任务
  (一)加强知识产权宣传教育
  区知识产权联席会议成员单位加强联动,以“尊重知识产权,迎接精彩世博”为主题,广泛深入地开展知识产权宣传活动。切实加强企事业单位的知识产权宣传,将知识产权内容纳入公务员和事业单位人员的培训课程。加强对企业技术人员和员工的宣传培训,增强他们的知识产权意识和运用能力。充分利用“三下乡”等面向基层群众的宣传普及平台,积极开展知识产权进社区、进农村活动,大力提高公众知识产权保护意识。加强青少年知识产权教育,在基础教育中深入普及崇尚创新和尊重知识产权的意识。加强对商业系统的知识产权宣传和引导,提高对世博商标保护和有关商标法律法规知识的知晓度,督促其诚信经营,自觉维护市场秩序。广泛开展文化管理法制宣传,举办文化综合执法十周年宣传活动,努力形成“迎接世博,现在做起”、“拒绝盗版,从我做起”的良好舆论氛围和社会环境。同时,要通过媒体积极宣传本单位本部门在营造世博会城市环境、加强知识产权保护所做的工作和取得的成效。
  (二)加强世博会知识产权服务
  加强对区域内参与世博会项目企业的知识产权指导和服务,加强知识产权中介服务,对涉及世博会的专利申请做好查新检索工作和保护,避免侵权行为产生。贯彻落实有关知识产权扶持奖励政策,鼓励企业积极申报专利,依法保护正当权益。同时,积极配合市知识产权局做好世博会园区、展会的专利保护工作。
  (三)加强知识产权行政执法
  继续加强专利执法检查,特别是世博会前后,区知识产权联席会议相关单位要加强联合执法,以“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日和世博会知识产权保护等重大活动为契机,加强对商业流通环节中食品、药品、建材等重点领域的专项检查,对假冒他人专利、冒充专利和不规范标注专利标记的进行整治处理,维护市场竞争秩序。配合市知识产权局做好“雷雨”、“天网”专项执法活动,依法加快处理专利纠纷案件,提高执法效能,切实保护专利权人的合法权益。同时,积极做好“真牌真品”承诺活动,在商业系统知识产权示范、试点单位落实杜绝冒充专利商品的措施,大力营造尊重和保护知识产权的良好环境。
  (四)加强商品流通市场的知识产权保护
  重点加强商品流通市场的执法检查,依法查处侵犯世博会知识产权行为,加大保护知识产权的行政执法力度。加大对世博标志和商标的保护力度,以纪念币、纪念章、毛绒玩具、体育用品、服装、鞋帽、文具等为重点检查商品,全面检查世博标志的使用情况;严厉查处侵犯商标专用权的违法行为,特别是侵犯世博会标志、假冒世博会特许商品的违法行为;加强对服饰和小商品市场检查,尤其是对七宝老街、虹桥大通阳商厦等重点市场(商场),要进一步加大整治力度和频率;继续开展对外贸商品特买商店、宾馆商场和展览展销会的商标专项执法检查。
  (五)加强文化市场的知识产权保护
  进一步完善文化市场法律法规体系和管理制度,促进文化市场管理和执法工作不断走向规范化、制度化。加大文化娱乐市场的整治力度,加强监督执法,促进行业规范自律,保障娱乐、演艺、影视和文化服务内容的健康和安全,重点解决文化市场在经营秩序方面存在的问题,坚决取缔占道设摊和游商走贩销售侵权商品、盗版物品、非法音像制品和假冒商标商品等违法行为。
  (六)加强知识产权监管整治
  充分发挥群众监督作用,依托区知识产权行政部门、工商投诉热线、消费者维权保护联络点以及文化执法部门等途径,接受有关世博会标志、专利、商标、版权等违法或侵权行为的举报投诉,形成全社会共同参与世博商标保护的良好氛围。
  加强广告宣传监管,及时查处未经世博会组织者许可擅自使用世博会相关知识产权以及利用广告宣传侵犯世博会赞助商合法赞助权益的行为,积极引导广告行业深入开展“世博”主题的公益广告评选活动,推动城市精神文明创建,规范和净化广告业迎世博环境。
  加强文化市场和网络监管工作,对辖区内非法印刷、出版和xx销售盗版音像制品、书籍等违法行为加强执法检查,坚决遏制文化市场侵权、盗版的行为。对互联网上涉嫌侵犯世博会知识产权和其他知识产权侵权行为的监管执法工作,及时查处和制止网络侵犯知识产权的活动。
  四、实施阶段
  (一)制定计划、全面落实(2009年7月至2010年10月)
  区知识产权联席会议办公室负责制定区层面的行动方案,各有关成员单位要按照市、区知识产权联席会议关于专项行动的要求,结合实际,制定和组织实施本系统行动计划,明确目标,将专项行动的各项任务要求落到实处。
  (二)紧扣主题、加强宣传(2009年7月至2009年12月)
  加强世博会知识产权宣传教育。各成员单位除了做好本系统的宣传活动外,还要积极参与以“尊重知识产权、迎接精彩世博”为主题的大型世博会知识产权宣传活动,广泛开展知识产权宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进商场等系列活动,积极营造声势浩大的保护知识产权宣传氛围。
  (三)集中整治、全面监管(2009年9月至2010年10月)
  在世博展会前期和中期,集中开展大规模的知识产权市场整治行动,加强对商品流通市场、文化市场知识产权监督和整治,加大对涉嫌侵犯世博会知识产权和其他知识产权侵权行为的监管力度,全面加强知识产权保护。重点要开展好2009年下半年的“天网”专项执法活动,并于世博会开幕前期开展一次多部门参与、覆盖领域广的联合执法行动。
  五、保障措施
  (一)完善联席会议统筹协调机制
  充分发挥区知识产权联席会议的作用,协调各成员单位共同推进“专项行动”的顺利开展。有关联席会议成员单位要按照专项行动的部署,制定和实施本系统的行动计划,切实加强宣传、执法和监察工作。区知识产权联席会议办公室做好统筹协调工作,促进成员单位之间的沟通与协调,切实将专项行动方案落到实处,对专项行动中的重大疑难问题及时上报区政府或通报相关单位,并组织研究、协商解决。
  (二)建立信息沟通共享机制
  各成员单位及时将本单位开展“专项行动”的宣传、执法和监督工作进行信息收集和整理,积极宣传保护工作成果,并将有关知识产权保护信息报送区知识产权联席会议办公室。联席会议办公室负责信息沟通工作,定期向有关部门通报专项行动推进情况,加强各单位、各部门间的沟通与资源共享。
  (三)建立执法情况监察机制
  有关部门要定期组织督察执法情况,并将督察情况以电子信息形式发送给市知识产权联席会议办公室,对存在的问题要及时组织整改;知识产权联系会议办公室适时组织知识产权执法情况的综合督察和情况通报,对存在的问题通知相关执法部门及时处理,相关部门应及时反馈处理结果。

 
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