联查联动活力来——栾川县整顿规范钼矿开发秩序纪实_广言博论_新浪博客
联查联动活力来——栾川县整顿规范钼矿开发秩序纪实  
2008-09-19 来源:中国国土资源报 作者:

金秋九月,凉风送爽。河南省栾川县三道庄钼矿区却热气沸腾:钻塔上红旗迎风飘扬,机器轰鸣声不绝于耳。几十台满载矿石的大卡车整齐地排成一列,等候进入碎矿站。

栾川,古称鸾州,意为鸾鸟栖居之地。从这一富有诗意的名称,可以想象栾川之美。栾川地处伏牛山腹地,一条伊河自西向东流经县城。栾川是“中国钼都”,境内钼矿含量丰富。该县联查联动,整顿与规范钼矿开发秩序,使这座美丽小城焕发出勃勃生机与活力。

刀卡在脖子上也不能退却,“只要矿不被盗采,个人受点伤算啥”

栾川百姓祖祖辈辈所依傍的大山里,蕴藏着大自然丰厚的馈赠:境内探明矿产50多种,其中,钨储量68万吨,居全国第二;黄金储量60.3吨,使栾川跻身全国30个重点产金县。更为重要的是,高达206万吨的钼资源储量居亚洲{dy}、世界第三,使这座小城有了个响亮的名字——“中国钼都”。

上世纪60年代末,洛阳地调一队探明这里钼矿储量丰富。从此,栾川的经济发展就与钼矿结下了不解之缘。有数据显示,近年来全县GDP的80%由矿业经济创造,钼矿开发的贡献率高达65%。

然而,栾川在由资源大县向经济强县转变的过程中,走过了一段艰辛崎岖之路。上世纪七八十年代,受“有水快流”信号的误导,乱采滥挖、哄抢矿山等违法违规行为时有发生。“最严重的时候,两三平方公里的一座山头分布着大大小小120多个矿硐。”回忆起当时的情景,县地矿局三道庄矿区监督科科长、赤土店矿管站站长、在矿管一线工作长达20余年的郭彦青有着切肤之痛。

1988年,栾川县治理整顿钼矿开发秩序帷幕徐徐拉开。随后12年间,这个县先后十余次开展了大规模、针对性很强的矿山治理整顿。其中的艰难困苦,只有矿管人员心里清楚。一年夏天,正值汛期高峰,已多次封闭的某坑口再次被扒开。三道庄矿区监督科接到举报后,马上派人赶到现场,深入井下查看,发现某公司工人正在越界开采。他们当场进行制止,并按规定扣押了一台风钻。这一举动激怒了这家公司。当晚,他们派人气势汹汹地闯进郭彦青的办公室,对郭彦青谩骂殴打,拿菜刀卡住他的脖子,威胁道:“再跟我过不去就砍死你!”但郭彦青没有屈服。邪不压正。郭彦青的坚持最终让这些人败下阵来。郭彦青说:“只要矿不被盗采,我个人受点伤算啥!”正是有了这种坚持,非法采矿势头得到了有效遏制。

“要不是监督科劝我们及时撤离,30多人早没命了”

2003年以来,钼矿价格高位运行,乱采滥挖出现回潮。2005年,根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求,栾川县组建了整规工作领导小组,县委副书记亲自挂帅,县纪委、法院、检察院、地矿局等20多个职能部门为成员单位,制定下发了实施方案。至2007年,该县先后7次开展了大规模集中整治活动。

“这几年我们明显感觉到,县委、县政府对治理整顿工作更重视了,社会舆论大力支持,各部门紧密配合,这对治理整顿规范非常有利。”谈起这些,军人出身的栾川县地矿局局长王学话语铿锵,掷地有声。正如王学所言,在采访中记者注意到,该县电视台每晚播放的《栾川新闻》逢周六、周日改为《今日钼业》,专门播放有关钼矿开采的新闻以及法规政策。

今年3月,栾川县以开展整顿和规范矿产开发秩序“回头看”行动为契机,集中整治非法采矿。县委书记、县长每三天听取一次专题汇报,每周抽出{yt}时间亲临现场指导工作。地矿局、安监局、公安局等部门抽调40余人,对全县7个采矿区进行全面调查摸底和日常督导。目前,全县共彻底封停无证采矿21处,查处以采代探案件4起,制止越界开采2起,逮捕盗矿嫌疑人17名;拆除各类非法小选厂93家、小碾子321台。

在三道庄矿区被花草覆盖的山坡上,顺着郭彦青手指的方向,记者看到非法矿硐已被封得严严实实。“硐口炸封后,我们用钢板、混凝土封了十米深。执法大队和矿管站坚持动态巡查。想盗采,没门!”

郭彦青所指的动态巡查,是长效机制的一个重要组成部分。县地矿局设有执法监察大队;县公安局成立了地矿派出所,以协助执法;在赤土店等6个重要矿区乡镇,还设有矿管站,负责日常监督。此外,县国土资源xx保卫大队已在筹建中。这些队伍为维护正常矿产开发秩序,确保人民群众人身和财产安全发挥了重要作用。

一次,郭彦青带人在在矿区检查时,发现某采空区地表有5厘米宽的裂缝,延伸20余米长。他对照图纸判断,该区域随时可能发生塌陷事故。顾不上吃饭,郭彦青立即组织人员对正在采运矿石的30多名工人和生产设备进行撤离。意外的是,工人不但不听劝阻,反而对他们进行人身攻击。郭彦青耐心地讲政策、摆道理,好言相劝。最终,工人们极不情愿地撤出硐外。一周内,该区域发生两次塌陷,由于事先采取防堵措施,没有造成任何人员伤亡和经济损失。事后,这些工人满含热泪握着郭彦青的手说:“要不是监督科劝我们及时撤离,30多人早没命了!”

属地管理也是栾川县整规工作中实施的一项重要制度。对整规工作开展好的前三名乡镇,记较大业绩一次;对动作迟缓、工作不力的{zh1}一名乡镇记较大过错一次。这样,整规工作就与乡镇绩效考核挂起钩来,推行起来十分顺利。

“上露采,下地采”成为历史,选矿回收率达85%以上

整合,是栾川县钼矿开发秩序整顿的关键所在。“三道庄矿区是我县钼钨矿田三大矿区之一,我们以此为重点,通过股份制合作,促成洛钼集团对三强、九扬和大东坡等矿业公司的控股经营,实现统一开采、供矿和管理,使原有的7家地采企业全部撤出,结束了矿区多年来‘上露采,下地采’的历史。目前,三道庄矿区的日采矿量达到3万吨。”王学介绍道。

在洛钼集团选矿二公司万吨选矿厂车间,记者看到了一派火热的生产场面:偌大的车间内几乎看不到人影,只有规格不同的浮选设备在有序地劳作着,浮选机内钼精粉汩汩地涌上来又翻下去。这一切全由自动化操作完成,工作人员在操作间通过电脑监控每个生产环节。调整某个系数,只需轻点鼠标和键盘。工作人员介绍,应用美国先进的浮选柱选矿技术和热电在线分析系统,公司可生产51%以上的高品位低杂环保钼精矿,在国际市场上非常畅销。洛钼集团选矿回收率目前已达到85%以上,选矿生产用水全部进行再处理循环利用,达到污水、污物零排放。

下山途中,记者看到了路边排渣场内两名园林工人正在栽种植物。记者随其中的陈师傅,来到三道庄矿区排渣场治理恢复一期工程现场。陈师傅介绍说:“这是四年前栽的,园子里的刺柏、雪松、木槿、青桐等20多种植物都长大了。”根据规划,三道庄矿区资源枯竭后,这里将变成一座矿山公园,为栾川这座旅游城市再添一景。(记者 张亚莉  通讯员 石改新)

已投稿到:
郑重声明:资讯 【联查联动活力来——栾川县整顿规范钼矿开发秩序纪实_广言博论_新浪博客】由 发布,版权归原作者及其所在单位,其原创性以及文中陈述文字和内容未经(企业库qiyeku.com)证实,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。若本文有侵犯到您的版权, 请你提供相关证明及申请并与我们联系(qiyeku # qq.com)或【在线投诉】,我们审核后将会尽快处理。
—— 相关资讯 ——