ECFA，这四个英文字母，是目前时下最热门的名词，它令台湾闹翻天，它引发蓝绿对立，“蔡英文挑明要与马英九进行辩论，民进党发动“反黑箱、顾饭碗”游行。它更让全民紧张万分，又爱又恨，但对台湾产业界而言，它已经变成一扇让人挤破头的窄门，大家争先恐后要上的就是所谓的“早收清单”。
新年刚过的一月八日早上，台北国际会议中心门庭若市，挤满了来自全台各地二百多名业者，都想要挤进工业总会举办ECFA早期收穫清单公听会场，也要挤进“早收清单”上。因为业者实在太踊跃，座位排到会议厅门外了，一位与会业者说，如果不能挤进这波早收清单，ECFA第二波的货品贸易协定谈判，最快也要等到明年，谈判过程可能还要二、三年，“差三年就会差很多。”因为争取要列入早收清单的项目实在太多了，工业总会理事长陈武雄乾脆建议“经济部”，早期收穫清单能否分为“早期一”及“早期二”，统统是早收清单，以争取时效。
业者挤早收清单窄门
会场上的业者显得很急迫，长春人造树脂厂副总经理苏志光拉高声调说，东协加一实施后，东协将可享有零关税，东协出口石化产品至大陆市占率将由三成跳升至五、六成，而台湾石化产品则还要负担6.5%关税；陈武雄也跟着呼应，“不能再等了， 不然石化业就要死在地上了。”
统筹ECFA谈判事务的“经济部长”施颜祥明确表示，两岸ECFA谈判将在一月正式启动，预定五、六月签署。而两岸签定ECFA，当前最核心的谈判即是“早期收穫清单”，即列为{dy}批享受到降税的产品项目，基于互惠原则，大陆会优先降税，优先进口到台湾。有竞争优势的产业都想抢搭ECFA{dy}班列车，争取早一步加入早收清单，以利开拓大陆市场，强化其全球竞争优势。
施颜祥透露，台湾希望列入早期收穫清单的工业产品约有五百多项，服务业方面则有金融服务业、电脑服务业及批发零售业等，主要是争取大陆方面降低经营门槛，以利业者在大陆营运。
降税急迫性优先列入
对这些企业来说，ECFA犹如一道生死门，没有ECFA会完蛋，有ECFA 就会活过来，而且， 还有可能在广大大陆市场加持下，变得生龙活虎、一飞冲天。
依据“经济部”“工业局”规画与汇整，列入早收清单的工业产品内容包括：石化业方面有石化基本原料、塑胶原料、橡胶原料、人造纤维原料与石油化学品；纺织业则以中上游产品为主，如上游的纱与线、中游的织布、工业用纺织品、其他纺织品；机械及零组件则有工具机、产业用机械、机械零组件；还有LED产业与汽车、汽车则还要谈关税配额；另据瞭解，面板也可能列入，主要是考量日、韩两国尚未与大陆约定调降关税，一旦谈成，有助我面板业者提升大陆佔有率。
“工业局长”杜紫军表示，早收清单筛选原则是具有降税急迫性的项目，例如与东协税差较大的产品，还有大陆市场重要性高的项目，这有利业者争取大陆市场佔有率；而农产品以及艰困产业则不会纳入。如果双方谈判顺利，ECFA签署后须经“立法院”同意始能生效，预估早收降税明年正式生效。
早收清单非单方说了算，须取得大陆方面同意。例如，众所关切的金融业登陆问题，金管会早在2009年三月间向“经济部”表达要列入早收清单，并与大陆方面就“市场准入”条件进行谈判。至于开放几家大陆银行登台，因涉及谈判策略现不宜曝光，金管会“主委”陈冲表示，“就好像盖一条高速公路，有几辆车可以上路，要看匝道管制。”目前市场预期，ECFA将会开放一至三家大陆银行登台。
台湾竞争力论坛总召集人、台大经济系教授林建甫观察，金融服务业虽纳入早收清单，但大陆可能不会全开放，即不太可能拿到大陆全区全执照，但可能会优先开放某些区域，如海西、天津滨海、南京、重庆、成都等区域，开放让台湾的银行登陆之后承作人民币业务。
台湾街头变得很大陆
随着ECFA谈判逼近，因政经难以分离，当两岸走向共同市场，自然而然引发台湾人内心深处的那一点“美丽与哀愁”的複杂心情。
现在台湾人还很难想像以下的情景：车水马龙、人来人往的台北市，来自大陆奇瑞QQ迷你车满街跑；一抬头，街上大楼挂满招商银行、工商银行、民生银行……，来自大陆的银行各式大型广告看板，拉拢你登门开立人民币存款帐户，或者直接汇钱到上海置产。
走进街角的任何一家超商，架上琳琅满目饮料食品，多了来自对岸的王老吉凉茶、露露杏仁露、椰树牌椰汁等娇客，提供台湾消费者更多选择；对街上则有大陆知名华润百货在台{dy}家药妆店；雄霸河南的丹尼斯百货加入厮杀的量贩百货商场大战。台湾已发展出多元精緻美食文化，天津狗不理包子、全聚德烤鸭等浓浓大陆味也来掺一脚；在101办公大楼的上班族们正必恭必敬与他们操着北京口音的老闆举行视讯会议……。
这景象，最快将在今年2010年下半年实现，有人对ECFA充满期待，台股年初因为它登上睽违已久的8000点，内资外资陆资卡位台股，有分析师喊出，签ECFA股市上万点。根据调查，ECFA也是今年上班族最在意、最关注的话题，究竟ECFA是身价翻涨的机会，还是将被淘汰出局。相对地，中南部的农民、微型传产製造业者却难掩忧心忡忡。
牵动经济发展与转型
ECFA是虾米碗糕，让全民爱恨交织？ECFA全名是两岸经济合作架构协议（Economic Cooperation Framework Agreement），ECFA可看成是国际上众多的自由贸易协定（FTA）中的一种，只不过ECFA签署的两方是台湾与大陆，两方谈好贸易条件，台湾商品可以免税进入大陆市场，同时台湾也得大幅开放大陆商品进入台湾，简单地说，台湾与大陆将会共同逐渐整合成一个市场。ECFA这一步却是历史关键的一步，攸关台湾未来的命运，影响台湾未来经济发展与转型方向，更牵动全台湾每一个人的工作、薪水与财富。
“行政院长”吴敦义曾以“带刺的玫瑰”比喻ECFA，玫瑰吸引人的是灿烂的花儿，ECFA之所以吸引人，是因为经济利益。“中华经济研究院”〈两岸经济合作架构协议之影响评估〉报告指出，两岸商品贸易自由化可使台湾GDP增加约1.65至1.72个百分点，出口总量增加约五个百分点，就业人数增加二十五万七千人至二十六万三千人，因自由化及两岸关係愈趋紧密，保守预估未来七年内可能增加至少八十九亿美元（约新台币二千八百四十八亿元）的外人直接投资。
“中经院副院长”刘碧珍认为，ECFA为解决台湾经济困境提供一线契机，台湾因ECFA成为外商进入大陆门户，大陆也为台湾品牌、服务贸易出口提供{jj1}舞台，让台湾有机会摆脱在全球分工体系中的相对弱势，台湾产业也可藉机进行产业升级及转型。
国际接轨{dy}块积木
此外，ECFA也为台湾避免边缘化带来一丝希望。“陆委会副主委”高长不讳言指出，因为“大陆因素”，这些年台湾与世界主要国家洽签FTA遭遇很大困难，很多国家都会说，“两岸先签了再说！”于是，马当局寄望在ECFA之后，能与美、日、星、东协洽签FTA，“总统”府官员形容，“与大陆签 ECFA是{dy}块积木”。截至目前虽未获得证实，但政界点名，台湾与新加坡的FTA很可能继ECFA之后洽签。马日前有感而发地说，亚洲地区现有高达五十六个FTA，只有台湾和朝鲜没有对外签定FTA，而两岸洽签ECFA，希望台湾透过此达到“东协加三加一”（即东协十国加上中、日、韩，加上台湾）的目标。
任何自由贸易协定，都有some winner some looser（即有得利者及失利者），“中经院”报告指出，两岸签ECFA，台湾机械业、化学塑胶、橡胶製品业、纺织业、石油及煤製品业及钢铁业的生产及出口大幅扩张，主因是这些产业是现在台湾有出口竞争力产业，且主要出口地区集中在大陆，例如，大陆市场占台湾化学塑胶橡胶製品业出口比率高达47%，佔机械业及钢铁业出口比重亦达49.42%及48.6%，占纺织业出口比重约33.51%，石油及煤製品业比率也有23%，再加上大陆对这些产业课徵的关税皆较台湾来得高，因此签署ECFA后，大陆对台湾这些产业的进口需求增加，进而带动台湾生产扩张。
谁受惠？谁又受创？
至于谁是ECFA下的倒楣鬼、失利者？“中经院”模型得出结果，台湾成衣业、木材製品业、其他运输工具业及其他製品业，其生产及出口将呈现萎缩，主要是因为这些都不是台湾有竞争力的产业，在资源不足情况下，又将面临大陆货的竞争，是明显受害产业。
两岸市场互相开放，你我将会感受到MIC大举入台，充斥在日常生活之中，受创弱势产业也会造成劳工失业问题，根据“劳委会”调查，ECFA之后，将有八万七千名劳工失业，以成衣及服饰业受创最多。“经济部工业局”对弱势产业进行普查，估计约有三千四百多家业者、十万五千名从业人员工作会受到冲击。
你我，会不会是这八万、十万受冲击失业劳工中的一员？
一○四人力银行行销处公关经理方光玮不讳言指出，根据一○四人力银行的调查，有过半的企业表示，一定会冲击到蓝领劳工，包括减少僱用、冲击薪资。减少职务包含：操作及技术生产人员、客服人员、以及行政总务人员。就行业来看，运输物流及批发零售业因受到大陆廉价服务而压缩利润，就业机会将减少，受冲击的劳工就业问题，儘管政府不愿强调，但都是不得不面对的棘手问题。
1分钟搞懂ECFA
当局承诺：不会开放大陆劳工、不会增加农产品开放项目、弱势敏感性产业也不会纳入早收清单。
全名：两岸经济合作架构协议（Economic Cooperation Framework Agreement）
性质：可视为FTA（自由贸易协定），差别仅在于FTA为一步到位，ECFA仅先订架构及目标，具体内容经由谈判逐步完成。
签署方式：两岸并不会马上全面降税，对于较有迫切降税项目，则列入“早期收穫”（Early Harvest）清单，优先降税。
为什么要签ECFA？
1 东协＋1、东协＋3陆续生效，台湾却被排挤在外，国际竞争条件急遽恶化，签署ECFA，台湾产品可与东协站在公平起跑点上。
2 全球区域贸易协定盛行，台湾因“大陆因素”，无法与主要贸易地区签署FTA， 透过签ECFA，可突破被边缘化的困境。
3 两岸虽为WTO成员，但彼此经贸往来仍有限制，透过ECFA，两岸经贸朝向正常化发展。
内容：包含货品贸易协定、服务贸易协定、投资保障协定、经济合作、早期收穫、例外条款、争端解决机制、终止条款等。
当局承诺：不会开放大陆劳工、不会增加农产品开放项目、弱势敏感性产业也不会纳入早收清单。
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