改革开放以来，我国饭店业蓬勃发展，成为最有生机和活力的行业之一。我国饭店业是改革开放政策的积极实践者，同时也是这一政策的{zd0}受益者。我们用30年的时间走完了西方发达国家上百年走完的历程，中国饭店业正在实现从世界饭店大国向世界饭店强国的历史性跨越。

    一、投资规模不断扩大投资结构逐步优化

    中国的旅游饭店业是以满足海外入境旅游者需要，以获取外汇收入为导向而发展起来的。1978年改革开放前，我国带卫生间、适合接待境外客人的饭店只有137家、2万多个房间。为了解决住宿难这个制约旅游业发展的突出问题，党中央、国务院采取了一系列重大措施。国务院专门成立利用侨外资建设饭店领导小组。1979年5月，国务院举行办公会议，批准了国家旅游总局《关于改变全国高级饭店管理体制的建议》，文件要求各地接待国宾、中央领导用的或供中央开会用的高级宾馆和招待所、专用别墅等凡是适合接待外宾的，应交地方旅游局或国际旅行社管理使用。1984年7月27日，中共中央书记处、国务院批准国家旅游局《关于开创旅游工作新局面几个问题的报告》。报告明确提出：加快旅游基础设施的建设，要采取国家、地方、xx、集体、个人一起上，自力更生和利用外资一起上的方针。“五个一起上”的决定，进一步调动了各个方面修建旅游饭店的积极性，全国陆续涌现出一批拥有中国特色的现代化旅游饭店。一些具有资金实力的行业也纷纷投资旅游饭店业，如铁路、民航、金融、烟草、石油、石化、邮政、电信等行业当时都有上百家饭店。30年来，我国星级饭店年平均递增500家。至2008年10月，我国星级饭店已达15258家，是1978年饭店规模的100多倍；营业收入1647亿元，大大超过了100倍。目前，除西藏、宁夏两个自治区外，全国绝大部分省区市都建有五星级饭店，旅游者从一房难求到多种选择，从一个侧面反映了旅游饭店发展的历史变迁。

    在饭店规模不断扩大的同时，饭店投资结构逐步优化。1978年以来，我国旅游饭店从国有投资为主逐步向多元化格局转变。1987年我国旅游饭店国有投资占80%，1997年下降到64%，1998年政企脱钩后，国务院各部委、xx系统饭店基本转交地方。2000年以后，在“国退民进”的国企改革思想指导下，沿海发达地区国有饭店改制所带来的清晰产权关系促进了行业的发展。一些大的行业逐步实行主辅分离，如邮政行业将所属的80家星级饭店送产权交易市场挂牌，已经有40家交易成功。到2007年底，国有饭店已经下降到42.7%。而私人投资的饭店由1996年的60家上升到2007年的近2309家。饭店投资的多元化也促进了饭店产权市场和资本市场的活跃。

    二、改革开放先导行业星级标准xx发展

    改革开放对中国饭店业的观念变革产生了巨大影响。我国首批合资企业，中国{dy}家合资饭店北京建国饭店的建立并引进半岛集团管理，创新了许多体现饭店历史变迁的行业符号：前台站立式服务、体现部门岗位特点的员工工装、免费员工餐、与饭店经营和个人业绩挂钩的奖金、饭店实行全员劳动合同制、企业与员工双向选择、确立法人治理结构、实行所有权与经营权分离等等，虽然今天看来再平常不过，但是在当时都给行业耳目一新的感觉，也令其他行业羡慕不已。在过去的30年里，中国饭店业实现了以下几个重要转变：一是由政令性的政府外事接待体系转向国民经济中有竞争力的产业；二是由自我发展的封闭性行业转向与国际接轨，参与市场竞争较快、较有成效的行业；三是由计划经济下的管理模式转变为现代企业管理模式的行业之一。

    星级饭店是我国饭店业的主流，在行业中处于中xx的位置，始终xx着行业的发展方向，同时也带动着行业素质的全面提高。经营业绩逐年提高，2007年全国星级饭店实现利润54.76亿元。

    1978年以后的10年间，我国旅游饭店发展较快，全国各地在不断更新老饭店的同时，陆续新建了一批较为现代的旅游饭店，到1987年底，全国共有能接待来华旅游者的饭店1283家，房间18.47万间。为了扭转长期以来我国饭店业设施设备档次不清，管理服务工作规格不明的问题，1987年7月，国家旅游局聘请世界旅游组织专家到中国，先后考察了北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、广东、广西等地的113家饭店。在全面系统地调查研究饭店行业实际情况的基础上，吸收国际经验，结合中国国情，国家旅游局制定了饭店星级评定标准，并请世界旅游组织专家提出修改意见，经国务院批准，于1988年在我国饭店业开始实施。星级评定标准是具有鲜明中国特色，同时又符合国际规则的标准，为我国旅游饭店在建造和改造上提出了具体的专业规范，在管理上提出了统一准则和目标，在服务上提出了统一的质量标准，使我国饭店业从整体上较快达到了国际饭店业水平。在星级标准引导下，我国饭店业成为最早与国际接轨的行业之一。星级标准的出台，受到了企业的欢迎，体现出强大的生命力。

    星级评定标准1993年上升为国家标准，并先后于1997年和2003年两次修订。1994年，国家旅游局下放了三星级饭店审批权，1999年下放了四星级饭店审批权，并于当年建立饭店预备星级制度和{gjj}星级检查员制度。

    饭店星级标准的推行，极大地促进了我国旅游饭店经营管理水平的提高。北京申办奥运会时，奥运评估团在向国际奥委会递交的报告中对北京星级饭店的接待能力打出了{wy}的满分，充分反映出国际社会对中国饭店业的高度认可。北京的星级饭店在奥运会期间以优质的服务得到了各方面的充分肯定。奥运会期间，国家主席xxx在中国大饭店接见了14个{gjldr}并共进早餐。饭店员工向贵宾们展示了有序的安全保障、精湛的美味佳肴和细致入微的优质服务，得到了众多嘉宾的称赞。陪同xxx参加活动的中央书记处书记令计划对在场工作人员指示“人民大会堂一定要到中国大饭店学习取经，学习标准化服务之道”，反映了中央领导同志对我国星级饭店服务的充分肯定。

    星级饭店的服务品质成为社会服务业的xxx，星级服务理念对其他服务业也产生了广泛的影响，星级在社会上很多领域已经成为产品质量与档次的象征，如星级医院、星级列车、星级邮局，由此可以看出我国饭店星级标准对社会服务业的巨大贡献。