榆树湾煤矿合资纠纷
[转贴 2010-01-29 01:50:31]
榆树湾煤矿合资纠纷
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10月初,兖州煤业股份有限公司和正大能源化工有限公司30多人搬进了榆林市榆树湾煤矿的办公楼。
这场开始于2003年的合资谈判,最终股权比例分别确定为兖州煤业41%、正大能源40%,当地的榆神煤炭公司占股19%。
据介绍,即将投产的榆树湾煤矿总储量约19亿吨,规划中一期年产煤炭800万吨,属国内特大煤矿,被称为陕北煤炭化工基地的"一号工程"。
这个已经被各方接受的股权比例曝光后却在当地引起轩然大波,矛头直指兖矿和正大,这其中隐藏着怎样的原因?
合资始末
据了解,榆神煤炭公司2001年12月注册成立,由当地的榆林市、榆阳区、神木县、横山县按照5∶2∶2∶1的股份组建。2002年,该公司作为出资人着手筹建榆树湾煤矿,并于后来注册成立了全资子公司——榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司,全面负责煤矿的建设和生产经营任务。
后来,榆树湾煤矿有限公司先后通过了国家发改委批准,并取得了国土资源部的矿区范围认可,资源储量约19亿吨。
按照规划,榆树湾煤矿一期产量为800万吨/年,二期达到2000万吨/年,三期达到4000万吨/年。矿井规模按目前国内水平,仅一期年产煤炭800万吨计,就足以排名国内特大煤矿前五位。
从2003年即榆树湾煤矿申报项目开始,泰国正大集团(后来是正大能源化工有限公司)、和兖矿集团(后来是兖州煤业股份有限公司)就先后提出要与榆树湾煤矿有限公司合作,并由陕西省政府及榆林市政府出面,召开了30多次不同层次的会议进行磋商,但一直未有实质结果。
直到今年3月17日,陕西省发改委组织召开了专门会议,要求三方尽快落实合作事宜。三方最终按照兖州煤业出资1.968亿元,占股41%、正大能源出资1.92亿元,占股40%、榆神煤炭公司以实物和无形资产折合资产占股19%的比例签定框架协议和合资协议。
这一结果的落定导致了后来纠纷的产生。榆神煤炭公司认为,合资事件xx以非市场手段确定各方持股比例,持反对意见。直到榆林市政府提出限时移交资产时,兖州煤业和正大才接手了榆树湾煤矿。
"外来者"的动机
北上寻找接替资源,对兖州煤业来说早已不是新闻。
报道称,兖州煤业目前在山东的资源储量已经不多。在今年8月6日举行的陕北能源重化工项目转化推进会上,兖州煤业总经理杨德玉表示:"兖矿榆林煤化工基地是兖矿集团'十一五'发展规划中的重要组成部分。"
杨德玉介绍,兖矿集团在榆林建设规划的主要有甲醇、煤制油等能源转化项目。目前的计划是要在榆林建设230万吨甲醇、1000万吨煤制油项目。
到目前为止,兖矿在榆林已开展的项目是一期60万吨甲醇项目,二期170万吨甲醇项目正在筹备当中。据了解,二期170万吨甲醇规划中并不是利用榆树湾煤矿的煤炭,而是要在榆树湾煤矿之外另外建设曹家滩煤矿,利用该矿资源进行开发。
正大能源进入榆树湾煤矿,最初目标也是煤化工。但据记者调查,其转化项目似乎与榆树湾煤矿不搭界,在目前计划建设的DMTO(甲醇制取低碳烯烃)项目位于榆横矿区工业园区,据称,陕西省政府已经为其划定了20亿吨的煤炭资源储量。
但兖矿和正大的进入似乎触动了当地人的利益,他们一直抱抵触态度。四年中,合资一直没有实质性进展,股权比例是其中的一个方面,关键是各方利益谈不拢。
比如,当地人认为,可以让榆树湾煤矿按照成本价格与兖州煤业和正大能源之间确立稳定的供煤保障,要多少煤炭配置多少煤炭供应;如果非要持有股份,可以通过专门的机构对榆树湾煤矿进行严格的资产评估,持有多少股份,付出相应的资金。
甚至也可以另外划定范围让其开采。
据了解,这些方案都曾在前后30多次的磋商中提出过,但并未达成一致。最终的结果是兖州煤业和正大能源向榆神煤炭公司支付1.5亿元的补偿金,作为获取榆树湾煤矿81%股权的资格,并由政府文件形式固定下来。
补偿款争议
记者从陕西省政府关于榆树湾煤矿合资事宜的历次会议纪要中了解到,陕西省政府是将榆树湾煤矿作为煤炭资源转化项目的配套矿井,也正是因为这一定位,才有了兖州煤业和正大能源的介入。
据介绍,榆树湾煤矿投产后,年销售收入可达20亿元,除去税收6亿多元,尚有10多亿的利润。
"我们的煤矿规划投资13.7亿元,目前已经完成12.8亿的投资,占总投资的93%。"榆神煤炭公司副总经理兼榆树湾煤矿总经理李自新说,经过几年的建设,煤矿即将投产运营,资产已经远远增值于投资。他们认为,兖矿和正大属于那种"下山摘桃子"的。
"在这样的背景下,兖州煤业和正大能源仅以1.5亿元的补偿为条件,就想获取入股榆树湾煤矿81%的股权,这跟抢差不多。"李自新说:"如果按照现在资源价款进行拍卖,仅19亿吨的资源,价值就在百亿以上。"
更让李自新等人无法接受的是,兖州煤业和正大能源10月9日进驻后,即要求原来的领导班子和工作人员搬出办公楼。同时组成资产清查移交小组,对榆树湾煤矿进行资产清查。
"他们也开会,但从来不叫我们。"榆树湾煤矿技术总工刘志章说,按照正常的程序,这两个企业进来以后,应该立马着手进行工程接续,确保施工正常进行,但目前他们却忙于清查资产,"整个乱套了"。
11月3日,记者来到榆树湾煤矿,整个矿区一片冷清。刘志章告诉记者:"现在几乎所有的建设工作都停下来了。"
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据介绍,即将投产的榆树湾煤矿总储量约19亿吨,规划中一期年产煤炭800万吨,属国内特大煤矿,被称为陕北煤炭化工基地的"一号工程"。
这个已经被各方接受的股权比例曝光后却在当地引起轩然大波,矛头直指兖矿和正大,这其中隐藏着怎样的原因?
合资始末
据了解,榆神煤炭公司2001年12月注册成立,由当地的榆林市、榆阳区、神木县、横山县按照5∶2∶2∶1的股份组建。2002年,该公司作为出资人着手筹建榆树湾煤矿,并于后来注册成立了全资子公司——榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司,全面负责煤矿的建设和生产经营任务。
后来,榆树湾煤矿有限公司先后通过了国家发改委批准,并取得了国土资源部的矿区范围认可,资源储量约19亿吨。
按照规划,榆树湾煤矿一期产量为800万吨/年,二期达到2000万吨/年,三期达到4000万吨/年。矿井规模按目前国内水平,仅一期年产煤炭800万吨计,就足以排名国内特大煤矿前五位。
从2003年即榆树湾煤矿申报项目开始,泰国正大集团(后来是正大能源化工有限公司)、和兖矿集团(后来是兖州煤业股份有限公司)就先后提出要与榆树湾煤矿有限公司合作,并由陕西省政府及榆林市政府出面,召开了30多次不同层次的会议进行磋商,但一直未有实质结果。
直到今年3月17日,陕西省发改委组织召开了专门会议,要求三方尽快落实合作事宜。三方最终按照兖州煤业出资1.968亿元,占股41%、正大能源出资1.92亿元,占股40%、榆神煤炭公司以实物和无形资产折合资产占股19%的比例签定框架协议和合资协议。
这一结果的落定导致了后来纠纷的产生。榆神煤炭公司认为,合资事件xx以非市场手段确定各方持股比例,持反对意见。直到榆林市政府提出限时移交资产时,兖州煤业和正大才接手了榆树湾煤矿。
"外来者"的动机
北上寻找接替资源,对兖州煤业来说早已不是新闻。
报道称,兖州煤业目前在山东的资源储量已经不多。在今年8月6日举行的陕北能源重化工项目转化推进会上,兖州煤业总经理杨德玉表示:"兖矿榆林煤化工基地是兖矿集团'十一五'发展规划中的重要组成部分。"
杨德玉介绍,兖矿集团在榆林建设规划的主要有甲醇、煤制油等能源转化项目。目前的计划是要在榆林建设230万吨甲醇、1000万吨煤制油项目。
到目前为止,兖矿在榆林已开展的项目是一期60万吨甲醇项目,二期170万吨甲醇项目正在筹备当中。据了解,二期170万吨甲醇规划中并不是利用榆树湾煤矿的煤炭,而是要在榆树湾煤矿之外另外建设曹家滩煤矿,利用该矿资源进行开发。
正大能源进入榆树湾煤矿,最初目标也是煤化工。但据记者调查,其转化项目似乎与榆树湾煤矿不搭界,在目前计划建设的DMTO(甲醇制取低碳烯烃)项目位于榆横矿区工业园区,据称,陕西省政府已经为其划定了20亿吨的煤炭资源储量。
但兖矿和正大的进入似乎触动了当地人的利益,他们一直抱抵触态度。四年中,合资一直没有实质性进展,股权比例是其中的一个方面,关键是各方利益谈不拢。
比如,当地人认为,可以让榆树湾煤矿按照成本价格与兖州煤业和正大能源之间确立稳定的供煤保障,要多少煤炭配置多少煤炭供应;如果非要持有股份,可以通过专门的机构对榆树湾煤矿进行严格的资产评估,持有多少股份,付出相应的资金。
甚至也可以另外划定范围让其开采。
据了解,这些方案都曾在前后30多次的磋商中提出过,但并未达成一致。最终的结果是兖州煤业和正大能源向榆神煤炭公司支付1.5亿元的补偿金,作为获取榆树湾煤矿81%股权的资格,并由政府文件形式固定下来。
补偿款争议
记者从陕西省政府关于榆树湾煤矿合资事宜的历次会议纪要中了解到,陕西省政府是将榆树湾煤矿作为煤炭资源转化项目的配套矿井,也正是因为这一定位,才有了兖州煤业和正大能源的介入。
据介绍,榆树湾煤矿投产后,年销售收入可达20亿元,除去税收6亿多元,尚有10多亿的利润。
"我们的煤矿规划投资13.7亿元,目前已经完成12.8亿的投资,占总投资的93%。"榆神煤炭公司副总经理兼榆树湾煤矿总经理李自新说,经过几年的建设,煤矿即将投产运营,资产已经远远增值于投资。他们认为,兖矿和正大属于那种"下山摘桃子"的。
"在这样的背景下,兖州煤业和正大能源仅以1.5亿元的补偿为条件,就想获取入股榆树湾煤矿81%的股权,这跟抢差不多。"李自新说:"如果按照现在资源价款进行拍卖,仅19亿吨的资源,价值就在百亿以上。"
更让李自新等人无法接受的是,兖州煤业和正大能源10月9日进驻后,即要求原来的领导班子和工作人员搬出办公楼。同时组成资产清查移交小组,对榆树湾煤矿进行资产清查。
"他们也开会,但从来不叫我们。"榆树湾煤矿技术总工刘志章说,按照正常的程序,这两个企业进来以后,应该立马着手进行工程接续,确保施工正常进行,但目前他们却忙于清查资产,"整个乱套了"。
11月3日,记者来到榆树湾煤矿,整个矿区一片冷清。刘志章告诉记者:"现在几乎所有的建设工作都停下来了。"
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