去年以来，由于国际金融危机和世界经济增长明显减速，我国经济增长下行的压力明显加大，中部地区也不可避免地受到影响。党中央、国务院及时采取果断措施，扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化。中部地区应及时抓住契机，坚定做好各项工作的信心，坚定不移地贯彻落实中央部署，把政策措施准备得更充分一些，既要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，又要看到经济社会发展的有利条件和积极因素，扎实工作，毫不松懈，努力实现经济社会发展的各项目标。

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　　虽然国际金融危机对我国实体经济的不利影响继续显现，但我国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑我国经济持续较快发展的根基没有动摇，这就是我们的信心所在。不仅如此，大量历史和现实的经验表明，危机之中往往蕴含着重要的发展机遇。一是从国际经验来看，一次次经济波动之后都会促成一些新的发展机会。二是从本次国际金融危机来看，危机本身固然是严峻的挑战，但也蕴含了诸多的发展机遇。首先，为应对危机，从去年开始，中央及时调整宏观政策，扩大内需，增加投资，拉动消费，振兴产业，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，接连打出一系列政策“组合拳”，这些政策措施都有助于中部地区改善基础条件、提升产业水平、拉动经济增长；二是随之出现的市场机遇。目前，受危机影响，国际间和区域间产业转移、技术升级、人才流动、资本流动加快，我们迎接产业升级的潜在市场空间将逐步扩大；三是从中部地区自身发展来看，中部地区正处于新型工业化和城镇化加速发展阶段，发展空间广阔。与此同时，中部交通、能源、水利等基础设施不断完善，发展基础坚实。只要我们提振发展信心、抢抓发展机遇、积极作为，立足自身条件、发挥自身优势，xx可以化危机为转机、化转机为生机，实现赶超跨越、科学发展。

　　面对国际金融危机的挑战，中部地区一定要靠信心、智慧和力量战胜困难，要抓住机遇，千方百计积蓄发展能量，抢占发展先机，加快发展步伐。要加快铁路、高速公路、干线公路、支线机场、码头港口等项目建设，尽快建立立体交通网络，化解长期以来的交通瓶颈制约，真正发挥中部地区承东启西、贯通南北的交通枢纽优势，{zd0}限度缩小与发达地区的时空距离。要建设一批重大能源项目，加快水电、火电、核电、风电、生物质发电和输变电网等项目建设，提高能源供应的综合承载能力。要建设一批重大水利项目，加快大中型水库、灌区、泵站改造和城市防洪工程建设，实施大江大湖综合治理，进一步提高防洪减灾的能力。要建设一批重大民生项目，加快保障性住房、生态环保、社会事业等项目建设，改善城乡生产生活条件，让人民群众充分享受到改革发展的成果。

　　二

　　应对国际金融危机的挑战，化危为机，不仅要注重培育新的增长点，更要注重xx现有的发展点，化潜力为优势。中部地区资源潜力巨大，优势明显。粮、棉、油、猪、渔等农业资源和煤、有色金属、非金属等矿产资源丰富，土地、水域等自然资源条件优越，人口、劳动力等要素资源充足，经济发展潜力巨大，开发前景广阔。当前，国家对中部地区的定位是全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地，要围绕这些特色定位，大力开发采矿、冶金、有色、建材、化工等矿产资源利用项目，纺织、食品、烟草等农产品加工项目，机电、医药、新材料等现代制造和高新技术项目。要充分利用资源优势，紧紧抓住要素资源重新配置的机遇，大力承接产业转移，引进一批战略投资者，新上一批重大投资项目。去年以来，常德市抓住时机，发挥石灰石、石膏、陶土等资源优势，成功引进了中国建材、中材集团、冀东水泥、海螺水泥、东鹏陶瓷等一批产业转移项目。要在化危为机过程中，推动产业整合重组，引导本地优势企业和外来企业兼并中小企业，淘汰落后产能；大力发展资源深加工，延长产业链条，提高资源利用效率；注重发挥劳动力优势，发展劳动密集型产业；着力提高科技含量，增强产品的市场竞争力，提升企业和产业的综合经济效益。目前中部地区已经具备了良好的发展基础，形成了光电、煤炭、电力、冶金、化工、建材等优势产业，拥有了一批具有市场竞争力的骨干企业，建立了众多的{gjj}重点实验室和工程技术研究中心，拥有大量的优秀人才，建成了日趋完善的基础设施体系，为加快企业发展提供了坚实的基础支撑。与此同时，还要进一步优化政策环境。去年下半年以来，国家制定了一系列振兴产业、扶持企业的政策措施，并陆续出台了纺织、汽车、钢铁、轻工、石化、电子信息等产业振兴规划。中部地区要不折不扣地把这些政策细化和具体化，并落实到具体的产业、具体的企业和具体的项目。要通过政策的落实，积极支持引导优势企业加快整合调整，转变发展方式，提升发展质量；积极支持引导骨干企业提高自主创新能力，加大创品创牌力度，提高市场占有率。

　　应对国际金融危机，还必须调动方方面面、上上下下的积极性，调动广大人民群众的积极性，大力推动全民创业热潮，形成化危为机的强大合力。当前，中部地区推动全民创业有很多有利因素。一是群众愿望强。二是创业基础好。中部地区人民群众长期在沿海发达地区务工经商，增长了见识，积累了资金，增强了本领，为创业致富打下了坚实基础。三是发展空间大。中部地区正处在工业化、城镇化加速推进的阶段，资金、技术等生产要素需求旺盛，为人民群众创业致富提供了广阔空间。对地方党委、政府来讲，推动全民创业主要是加强激励、搞好服务，保护好、引导好、发展好人民群众的创业热情。要落实创业政策，实行放宽放活、多予少取、扶持创业，靠政策xx和指导全民创业；在信贷融资、税费优惠、土地使用、劳动保障和财政扶持等方面，给予创业者更多支持。要优化创业服务，加强创业信息、技能培训、创业指导等方面服务，真正做到谁创业就鼓励谁、谁创业就支持谁。