关税三次上调化肥企业出口冲动难抑


短短半年时间,国内化肥出口关税三次上调。

      海关总署日前公布,从2008年2月15日起,我国将提高部分化肥产品的出口关税。其中,磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物出口暂定关税税率,2月15日至9月30日税率提高至35%,10月1日至12月31日仍实行20%的税率;对部分含磷复合肥开征出口暂定关税,2月15日至9月30日实行35%的税率,10月1日至12月31日实行20%的税率。

      2007年6月,我国首次开征磷酸氢二铵出口关税,当时的规定是2008年1-3季度征收20%,4季度征收10%;从2008年1月1日开始,磷酸氢二铵2-3季度的出口关税提高到了30%;一个半月后再度提高到35%。

      不断提高出口关税的背后,是国际化肥价格一路狂飙的现实。"提高关税是为了把磷肥留在国内,先满足国内需求。"中国磷肥工业协会会长武希彦19日接受记者采访时表示,倘若没有雪灾,国内磷肥的供给刚好满足需求,但是因为雪灾的关系,目前华北、东北、河北三片区域存在小幅缺口。

      化肥国内紧缺

      据悉,2008年初雪灾主要发生地区磷肥产量占国内总产量的41.21%,由于电力不足,南方受灾省份化肥企业大面积减产、限产。

      目前,贵州地区停水停电,磷肥已经部分停产;云南地区虽然没受雪灾影响,但是由于前期云天化(600096.SH)国际三环分公司的硫磺爆炸,必将影响云南的磷肥生产;四川则饱受限电困扰和原材料的影响,磷肥厂家多停产检修。

      本来就缺乏的磷复肥,再遇上这场天灾以后,春耕期间紧缺局面难以改变。

      对于国内市场来说,磷肥紧缺已是相当长一段时间未曾发生的事情。自从2005年中国超过美国成为全球磷肥总产量{dy}大国后,国内磷肥生产量、供给量逐年大增,去年6月开始还从磷酸二铵的进口国转变成为净出口国,去年净出口209万吨。

      也正是由于国内企业大量出口,造成秋季用肥量的紧张。按常规估计,以磷酸二铵为例,其春耕需求约240万吨,每年要储约200万吨才能满足春耕需求。但截至去年12月31日,国内库存量不足2006年底的30%,春季用肥缺口已经形成。

      "原来只是20%,一下子增加15%,再出口肯定亏损。"武希彦认为。

      据武希彦提供的数据显示,今年1月份磷酸氢二铵的出口量为21万吨,磷酸二氢铵为23万吨,与去年各月份相比开始有了较大下降。武希彦认为,企业效益大幅下降将加速化肥尤其是磷肥化工企业的洗牌速度,小型化肥企业将难免在后期的价格战中被扫出局。

      出口冲动难抑

      与政府与行业协会的声音不同,市场却认为再提税率仍难以抑制磷肥的出口冲动。六国化工(600470.SH)常务副总经理王锡义此前在媒体上曾表示,无论是20%还是30%的税率,均不足以抑制出口,不足以把更多的资源留在国内。

      王锡义认为,因为现在国内大型的磷铵生产企业全部建在国境线上(在云贵一带),对于这些地区的企业来说,出口费用往往比国内市场还要低,再加上运输瓶颈,他们宁愿选择做出口市场,这势必会导致资源的大量外流。

      "国际磷肥价格一直在涨,巨大的差价仍难抑出口。"国信证券分析师张剑峰认为。国泰君安证券出具的分析报告也认为,国际磷肥价格持续上涨造成本次上调关税的调控效果有限。

      2007年以来,由于国际整体上对磷酸氢二铵的需求量大幅增加,以及硫磺产量的减少,价格的上涨直接导致了磷肥原材料价格大幅上涨,并直接推动了全球二铵价格的上扬。

      去年1月4日,美国海湾磷酸二铵离岸价仅为256美元/吨,而今年1月4日已经飙升到了605美元/吨。过去的一个月中再次大幅上涨,涨幅超过10%。以磷酸二铵为例,我国FOB价从一个月前的680-700美元/吨上涨到780-800美元/吨,从而使得在新的出口关税下,国内企业仍将保持较高的出口热情。

      化肥价格一路飙升,农民无疑蒙受其害。中国化工信息中心高级工程师高恩元向记者透露,尽管春耕在即,据其了解到目前为止,磷肥的销售还未能启动,"价格太高了,农民承受不起"。

      但在目前国际磷矿石、硫磺等原料价格飞涨的背景下,企望磷肥价格下调可能性很低,"国家是时候提高给农民的相关补贴了。"据记者了解到{zx1}消息,目前国家发改委已经注意并做了相关调研,予以农民的相关补贴不日将有望增加。