聚焦xxx联网通用之一：央行 组织得力


时间：2007-6-6 14:46:00 来源：金融时报 作者：金适 徐宏浩 阅读2次  

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          2007年，我国xxx联网通用“314”工程全面实现，中国人民银行日前对2007年xxx联网通用工作的先进集体和先进个人已进行了表彰。2007年的“314”工程，是上至国务院领导，下至普通持卡人，外至国外金融业各类机构，内至国内各部门和各行业都十分关注的金融系统工程，其目标的全面实现，使中国银行业的服务水平和形象有了很大的改善，广大持卡人日益感受到xxx所带来的生活方便、安全和快捷，其已经产生和必将产生的社会经济效益不可估量。为了记录这一金融系统工程，多角度地报道这一宏大的金融事件，我们今天推出专题报道———聚焦xxx联网通用。

　　在实施“314”工程的过程中，中国人民银行发挥中央银行的固有优势，担负起统一组织、领导和协调的重要角色，自始至终起到了十分关键的作用。
　　为了确保“314”工程的顺利完成，人民银行对“314”工程的任务进行了全面规划，明确了各参与主体的具体责任和任务。其中，“300个城市”目标由各商业银行、邮政储汇局负责落实；“100个城市”目标由各商业银行、邮政储汇局负责落实，100个城市所在地的人民银行分支机构要按统一部署全力以赴做好协调、检查与督促工作；“40个城市”目标由信息化领导小组负责，信息化领导小组办公室、人民银行科技司会同中国银联负责组织各商业银行进行认真检查，对检查出的问题，要逐行、逐城市整改。
　　由于各商业银行的xxx业务发展不平衡，导致联网通用中各方利益难以兼顾。大银行在前期的xxx受理环境建设中投入较多，而中小银行将在联网通用中受益{zd0}。各商业银行之间的利益如何协调？这一问题直接影响联网通用事业的开展。原有的《xxx跨行交易收费办法》不尽合理，过分向xx银行倾斜。为此，人民银行做了大量的工作，在内部进行反复讨论，不断研究论证，对《xxx跨行交易收费办法》进行多次修订，并且组织各商业银行对修订后的《xxx跨行交易收费办法》反复讨论，寻找适当的解决办法，调动各商业银行参与联网通用的积极性。
　　由于我国xxx产业的发展从一开始就缺乏统一的规划和有效的管理，因此各商业银行的xxx经营机构分散经营、独立发展，从而造成xxx片和终端机具标准各异、互不通用。没有统一的业务规范和技术标准，联网通用就无法实现。”314“工程的实施必须按照统一的业务规范和技术标准进行。为此，人民银行专门组织修订完善xxx联网联合规范，严格要求各家商业银行和邮政储汇局按照业务规范和技术标准进行系统和终端的改造。
　　为了听取社会各界对xxx受理环境建设的意见和建议，吸收和借鉴国际先进的经验和做法，改善我国xxx受理环境，2007年6月18－19日，中国人民银行在北京主办召开了改善xxx受理环境国际研讨会。这次会议不仅引起了社会各界对改善xxx受理环境的广泛关注，增进了xxx业界与政府部门间的理解与沟通，而且在改善xxx受理环境的重要性、迫切性和政策措施方面达成了广泛的共识。
　　2007年4月份，中国人民银行责成中国银联开展了“千名监督员”活动，让广大持卡人来监督“314”工程的实施效果。社会监督员制度建立以来，取得了良好的效果，3000多名社会监督员分散在全国各地，从各个方面反映xxx使用中出现的问题，提出很多很好的意见和建议。这些意见和建议，有利于人民银行及时了解各地联网通用的情况，督促各地商业银行进行有效的整改。