——专访胡景旭

　经济视点报记者   桑燕

    经济视点报：淮阳的城市定位是什么？将如何做？
　　胡景旭：生态宜居城市。
    我们正在推进旧城建设，引进战略投资伙伴，加快西城区组装步伐。加大脏乱差整治力度，推进市容市貌、公共交通、建筑工地、住宅小区等方面的精细化管理，逐步改善城市人居环境。提升公用事业的服务能力和水平，提升城市品位。
　　经济视点报：你认为淮阳未来发展的潜力是什么？着力点在什么地方？
　　胡景旭：文化旅游产业。文化旅游产业是朝阳产业，也是淮阳的优势和希望所在。
　　最近我们一直在考虑如何把文化优势转化为经济优势，转化为富县富民的实力。
　　我曾说，我如果在任期内除了做好基础建设、工业聚集区建设、文化产业改革、现代农业等这些必做题目之外，能把整个淮阳浓厚的文化产业底蕴展示出来，转化成旅游产品的话，也不枉此行。
　　经济视点报：与凤凰、平遥等一些旅游小城相比，淮阳还有一定距离，甚至与安徽的西递和宏村等村庄也不能相提并论，淮阳下一步的旅游发展规划是怎样的？
　　胡景旭：坚持“以文化旅游产业带动二、三产业快速发展”的既定方针，全力推进文化旅游产业快速发展。
　　一是挖掘文化内涵。以弘扬伏羲文化为核心，加大淮阳历史文化研究、保护和开发力度，尽快将文化资源转化为旅游产品。
　　二是培育旅游产业。做足做活易文化、龙文化、姓氏文化等厚重资源的文章。积极发掘具有淮阳特色文化元素，结合具有时代特色的文化创意，打造具有市场潜力的演艺、影视、动漫、雕塑等文化旅游产品。
　　三是完善景区景点。用足用活省级文化改革发展试验区政策，积极培育文化旅游产业，重点是以创建太昊陵5A级景区为载体，开工建设伏羲文化创业园，繁荣壮大泥泥狗、布老虎等文化产业。
　　四是做大旅游市场。实施太昊陵综合开发项目，建设特色旅游商品展销一条街、中华姓氏博物馆、平粮台博物馆“一街两馆”，打造伏羲文化景观群。实施弦歌台景区综合整治工程。
　　启动陈楚故城复建“十年行动计划”，分期分批复建古城四门和城墙，提升省级历史文化名城的品位。开发建设龙湖国家湿地公园，建成东湖生态观光园、大同桥、新华桥“一园两桥”，全线贯通龙湖“水上一日游”航线。逐步把“羲皇故都，水城淮阳”品牌推向全国、走向世界。
　　发挥节庆活动拉动作用，注重提升品位和档次，继续办好朝祖会、荷花节和寻根游，形成一年四季都有节庆活动的旅游格局。继续加大投入，广泛开展旅游宣传，认真做好专业营销，采取多种形式吸引自驾游，制定优惠政策鼓励团队游，调整客源结构，拓展客源市场。
　　经济视点报：目前，淮阳发展文化旅游产业有何机遇？
　　胡景旭：作为全省8个文化改革发展试验区之一，在文化产业集聚区建设、财税扶持、经济管理权限等方面享受的优惠政策是周口其他县区所没有的。
　　1月13日，我们拿到了省文物局关于将平粮台交由我县管理的批文，几届班子的努力、淮阳多年的愿望终于变成了现实，这些为我们实施“旅游带动”战略提供了难得的机遇。
　　经济视点报：“文化产业改革实验区”这块牌子对产业发展有多大意义？
　　胡景旭：可以利用“文化产业改革实验区”这块牌子，在文化事业、文化产业、文化体制方面做些探索性的工作。
　　我们现在设立景区管委会，管委会下设办公室，设二级机构“伏羲文化研究所”、旅游产品开发公司、综合执法办公室等。
　　只有理顺体制、机制，才能发展。
　　经济视点报：工业在淮阳发展战略中处于什么样的地位？
　　胡景旭：工业就是财政，工业就是实力。工业强则财政强，工业兴则经济兴。
　　经济视点报：淮阳目前的工业发展水平如何？
　　胡景旭：2009年，全县新增规模以上工业企业27家，总数达到103家，预计规模以上工业增加值完成20亿元，增长21%。
　　产业集聚区已初具效应，15平方公里的产业集聚区发展规划已通过专家评审，形成了塑料制品、纺织服装、农副产品加工三大支柱产业。
　　目前，入驻企业总数达到55家，投产34家，实现税收3100万元。
　　经济视点报：下一步，淮阳的工业规划是怎样的？
　　胡景旭：着力加快产业集聚区建设。积极培育塑料制品、纺织服装、农副产品加工三大支柱产业，加快形成辐射带动能力强、特色主导产业突出的产业集群和产业基地，实现集聚区产值达到50亿元以上，税金突破5000万元。
　　要全力培育骨干企业。继续加大对重点企业的政策倾斜和协调服务力度，突出产业转型升级、企业战略重组和培育壮大市场主体等重点，集中资源向重点企业倾斜。
　　建立健全政策导向、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效机制，推动企业服务工作常态化。
　　经济视点报：招商引资是不是也围绕这三大产业进行？
　　胡景旭：我们一直围绕塑料制品、纺织服装和农副产品加工三大支柱产业的上下游产业及相关产业进行招商。
　　目前，我县确立的塑料制品、纺织服装和农副产品加工三大支柱产业已被纳入了全省产业调整振兴规划范畴，河南省政府在加快结构调整、财税倾斜扶持、拓宽融资渠道等方面出台了许多扶持政策，这为我们做大做强支柱产业、转变经济增长方式提供了有力支撑。
　　并且，为加快产业集聚区科学发展，省委、省政府下发了《关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，该《意见》在构建融资平台、加大财税扶持力度、奖励用地指标、完善基础设施和服务体系等方面做出了明确规定，这为今后我县招商引资工作，加快城镇化进程提供了坚实的平台。
　　经济视点报：发展旅游要求城市环境建设，你如何平衡工业发展与旅游环境的相互影响？
　　胡景旭：工业与旅游是相辅相成的。工业是基础，只有工业发展好了，才能推动城市发展。同样，三产做好了，推动工业发展；工业发达了，推动旅游。