一)印花税减税、免税的问题检查
1．检查是否按照政策规定符合减免条件。
如对xx合同的检查。实施细则规定无息、贴息xx合同免纳印花税。在检查中要重点检查纳税人的xx合同是否为无息或者贴息的，其无息、贴息的xx有何凭据，有无弄虚作假骗取减免税。
2．检查减税、免税的期限是否正确。
特案批准的减免税具有一定的期限。在检查中要重点检查纳税人有无到期未按规定恢复纳税的问题。
(二)印花税减税、免税检查的依据
印花税减税、免税检查的依据是有关印花税的减税、免税规定。包括印花税减税及分次贴足印花的规定和免税规定。
有关印花税减税及分次贴足印花的规定如下：
1．外国公司企业在华没有设立营业机构、场所或没有常驻代表机构，仅为本企业从事联络性的辅助活动不缴纳增值税或营业税的，其在中国境内书立、领受属于印花税暂行条例列举征税的凭证，都应缴纳印花税。但对书立、领受的信贷合同、技术贸易合同、购销合同、租赁合同纳税有困难的，可以向当地税务机关提出申请，报经国家税务总局批准，给予适当减税照顾。
2．对微利、亏损企业不能减免印花税。但是，对微利、亏损企业记载资金的账簿，{dy}次贴花数额较大，难以承担的，经当地税务机关批准，可允许在3年内分次贴足印花。
3．xx企业化管理工厂的营业账簿应按照规定贴花。对记载资金的账簿，一次贴花数额较大，纳税有困难的，可向当地税务机关申请，在3年内分次贴足印花。
有关印花税的免税规定如下：
1．已缴纳印花税的凭证的副本或抄本免税。由于这种副本或抄本属于备查性质，不是正式文本，对外不发生法律效力，所以对其不应再征收印花税。但以副本或者抄本作为正本使用的，应另行贴花。
2．财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所立的书据免税。其中社会福利单位是指扶养孤老伤残的社会福利单位。
3．无息、贴息xx合同。
4．国家指定收购部门与村民委员会、农民个人书立的农业产品合同。
5．房地产管理部门与个人订立的房租合同，凡房屋属于用于生活居住的，暂免贴花。
6．外国政府和国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供优惠xx所书立的合同。
7．军事货物运输、抢险救灾物资运输，以及新建铁路临管线运输等的特殊运输凭证。
8．对有关合同的免税问题。
(1)对已履行并贴花的合同，发现实际结算金额与合同所载金额不一致的，一般不再补贴印花；
(2)企业与主管部门签订的租赁承包经营合同，不属于财产租赁合同，不贴印花；
(3)一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花；
(4)对各种职业培训、文化学习、职工业余教育等订立的合同，不属于技术培训合同，不贴印花；
(5)对一般按年(期)签订的流动资金周转性借款合同，只要在限额以内随借随还，不再签订新的合同的，就不另贴印花；
(6)为了支持农村保险事业的发展，减轻农牧业生产的负担，对农林作物、牧业畜类保险合同暂不贴印花；
(7)xx企业化管理工厂向xx系统各单位(不包括军办企业)和武警xx调拨xx物资和提供加工、修理、装配、试验、租赁、仓储等签订的xx专用合同暂免贴印花；
(8)对房产管理部门与个人订立的租房合同，凡用于生活居住的，暂免贴花。
9．对有关账簿的免税问题。
(1)凡是记载资金的账簿，启用新账时，资金未增加的，不再按件定额贴花；
(2)对车间、门市部、仓库设置的不属于会计核算范围或虽属会计核算范围，但不记载金额的登记簿、统计簿、台账等，不贴花；
(3)对有经营收入的事业单位，凡属于国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的单位，其记载经营业务的账簿，按其他账簿定额贴花，不记载经营业务的账簿不贴花；
(4)经企业主管部门批准的国有、集体企业兼并，对并入的资金，凡已按资金总额贴花的，接收单位的资金不再补贴印花；
(5)对银行根据业务管理需要设置的各种登记簿，如空白重要凭证登记簿、有价单证登记簿等，其记载的内容与资金活动无关，仅用于内部备查，属于非营业账簿，不贴花；
(6)对银行、城市信用社开展储蓄业务设置的储蓄分户卡账，暂免贴花；
(7)对担负着为国家储备物资、商品的特殊任务的工业、商业、物资企业的特种储备资金不计征印花税。
10．对货运凭证的免税问题。
(1)凡负有军事传输命令或使用专用的军事物资运费结算凭证，免税；
(2)凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证，免税；
(3)为新建铁路运输施工所需物料，使用工程临管线专用运费结算凭证，免税；
(4)对国际货运业务中，由外国运输进出口货物的，外国运输企业所持的一份运费结算凭证，免税。
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