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财经要闻 |
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1） 国务院决定成立国家能源委员会 温家宝出任主任（来源：中国新闻网） 根据中国政府网周三发布的消息，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝将出任委员会主任，国务院副总理xxx出任副主任。国家能源委员会的主要职责是，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。组成人员中包括国务院副秘书长尤权、中央财办主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、发展改革委主任张平、科技部部长万钢、工业和信息化部部长李毅中、安全部部长耿惠昌、财政部部长谢旭人等二十多名部长级高官。国家能源委员会办公室主任由发展改革委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担。分析人士指出，由这么多高官组成国家能源委员会，显见中国高层高度重视能源战略。由于能源问题涉及电力、煤炭、石油，以及价格改革、市场准入、税收、进出口、安全方方面面，原有国家能源局职责难以囊括全部。设立这样一个机构，或有助理顺关系，解决多头管理、分散管理、协调性差的积弊。事实上自1993年撤销能源工业部以后，中国已经16年没有一个统一的能源管理部门。而已经成立近两年的国家能源局，也没能把中国的能源管理职能统一起来。目前，中国各项能源管理职能仍分散在国家发改委、商务部、国土部、电监会、安监总局等十多个部门。能源是经济发展的战略资源，涵盖煤炭、电力、石油、天然气等多个领域，涉及经济、外交、资源等多个部门。我国需要从高层次上加强战略决策和统筹协调，以确保能源稳定、安全、可持续地供应。随着我国经济的快速发展，能源安全供应问题日益成为一个重大战略问题。近年来，电力、煤炭、成品油、天然气等供应紧张的问题不时出现，更凸显能源体制改革的步伐也比较缓慢。在公布的国家能源委成员名单中，国务院总理温家宝任主任，副总理xxx任副主任。不难看出国家能源委员会既有xx性，又有能源局这个执行平台，应该能发挥出比以往更大的作用。成立后的国家能源委不仅成为中国{zgj}别的能源机构，这也使得中国能源长期以来九龙治水的管理模式有望得到彻底改变。 银监会强调加强实贷实付 防范信贷资金违规入市（来源：金融界） 中国银监会主席刘明康26日在2010年{dy}次经济金融形势分析通报（电视电话）会议上指出，各银行业金融机构一定要根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长。刘明康表示，商业银行要坚定不移地推进信贷管理“三个办法、一个指引”（即《固定资产xx管理暂行办法》、《流动资金xx管理办法》、《个人xx管理办法》和《项目融资业务指引》）的全面落实。全面评估和有效防范地方融资平台风险，加强xx跟踪检查，推动发展银团xx模式，切实防范大额集中度风险。高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产xx业务的监督管理和窗口指导。继续严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的xx。依法加强对银信、银信政合作的监管力度。刘明康强调，今年在继续有力支持国民经济增长的同时，银行业的工作要做到三个“更加注重”：即更加注重信贷结构调整，更加注重科学发展，更加注重金融风险防范。一是坚持有保有控，积极支持经济发展方式转变。继续加强对小企业、“三农”的金融服务，确保全年涉农xx、小企业信贷投放的增速高于全部xx增速，信贷投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服务的长效机制。对符合国家节能减排和土地、环保要求的企业、项目、新型产业按照“绿色信贷”原则加大支持力度。 继续支持扩大消费信贷。继续支持居民首套自住型住房消费，积极开发适合城乡家庭特点的消费信贷产品，积极支持家电、汽车、农机下乡；支持棚户区改造，支持保障性住房建设和中低价位、中小套型普通商品住房建设。二是保证资本充足水平和质量，切实增强风险抵御能力。商业银行董事会要科学制定业务发展战略和资本规划，在坚守资本水平和质量审慎监管底线的基础上，合理确定表内外资产的扩张速度和节奏，转变发展方式，确保风险抵御能力建设与自身业务可持续发展之间的协调一致。三是加强信贷管理，严格控制不良xx反弹。切实建立“实贷实付”做法，建立“营销、审查、发放、管理”既相联系又相分离的精细化信贷管理模式，做到从源头上控制信贷资金被挪用风险。四是加强公司治理和并表管理，建立风险管理长效机制。继续完善公司治理架构，设计科学的薪酬制度，完善激励约束机制；进一步规范关联交易，加强信息披露。银监会党委副书记、副主席蒋定之主持会议，银监会党委委员蔡鄂生、郭利根、王华庆、王兆星等出席会议。各国有重点银行业金融机构监事会主席、各银行业金融机构主要负责人、银监会机关各部门负责人在主会场参加了会议。各银监局、银监分局负责人在各地分会场参加了会议。 专业评价规程明确 融资融券试点再迈一步（来源：上海证券报） 作为证券公司融资融券业务试点稳步推出的重要一环，融资融券业务试点实施方案专业评价规程正式明确，评审专家组21人名单也一并公布。中国证券业协会昨日发布实施《证券公司融资融券业务试点实施方案专业评价工作规程》（下称《规程》）、《证券公司融资融券业务试点实施方案专业评价申请材料内容与格式》（下称《格式》）、《证券公司融资融券业务试点实施方案专业评价专家工作守则》（下称《守则》）等三项规则及专业评价专家小组名单，即日起专业评价专家小组将对券商试点实施方案进行评价，其评价意见、表决结果和排名情况则将成为监管部门审核券商融资融券业务试点申请时的重要考虑因素。根据《规程》，融资融券业务试点实施方案专业评价的主要内容包括业务决策与授权体系设置、业务开展计划与主要业务环节、业务隔离与风险监控等。专家小组成员共21名，包括证监会相关部门专家6名、证券交易所专家4名、证券登记结算公司专家5名、证券业协会专家2名，以及证券公司专家4名。评价工作小组将采用工作会议方式，集中对各证券公司申报的试点实施方案进行评价，每次工作会议由9到11名左右的专家参与评价，参评专家需填写工作底稿和表决意见，并独立发表个人评价意见、独立表决。为保证评价工作的公正与公平，相关规则细化出十六大项指标，200个左右的要点进行评价，同时统一掌握评价标准和尺度，尽量避免人为因素影响。在此基础上，建立了以问责制为核心的评价制度。同时，融资融券专业评价还建立了评价专家回避制度。证券业协会有关负责人表示，对各券商试点实施方案进行科学、专业的评估，不仅可以通过比较达到将优秀试点实施方案挑选出来的目的，不断优化、细化融资融券业务操作规程，也能够通过评价及时发现问题，采取措施，降低试点过程中可能产生的风险和问题，确保试点工作顺利进行。 新华网 2） 纽约股市全线小幅上扬（来源：新华网） 受美联储对经济前景评估较为乐观的提振，27日纽约股市在交易的{zh1}时段扭跌为升。截至收盘，三大股指全线小幅上涨。美国商务部当天公布的报告显示，12月份美国新房销售环比大幅下降7.6%，创下了2009年3月以来的新低，对市场造成了进一步的打击。而上市公司公布的业绩也没能给投资者带来惊喜。尽管当天波音公司和卡特彼勒公司公布的业绩均超出市场平均预期，但作为全球{zd0}的工程机械制造商，卡特彼勒对2010年的预期比较谨慎，给市场情绪蒙上一层阴影。当天市场情绪较为谨慎，多数时间处于盘整下跌中。另一方面，投资者十分关注美国xx储备委员会的议息会议结果，期望从会后声明中透露出更多有关宏观经济状况的信息。美联储在当天下午议息会议结束后宣布，继续维持目前0%-0.25%的超低利率水平不变，符合市场预期。但与上一份声明相比，美联储对经济前景的判断稍显乐观，为股市在尾盘转跌为升提供了支撑。到纽约股市收盘时，道琼斯30种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨41.87点，收于10236.16点，涨幅为0.41%。标准普尔500种股票指数涨5.33点，收于1097.50点，涨幅为0.49%。纳斯达克综合指数涨17.68点，收于2221.41点，涨幅为0.80%。 第40届世界经济论坛年会在达沃斯开幕（来源：新华网）
为期5天的第40届世界经济论坛年会27日在瑞士滑雪胜地达沃斯拉开帷幕，与会者将就危机后的世界经济形势、气候变化谈判、改进全球合作机制以及海地震后重建等一系列全球关注的问题展开深入探讨。 奥巴马将发表上任后首份国情咨文（来源：中国证券报）
美国东部时间1月27日21时，美国总统奥巴马将发表上任后的首份国情咨文。鉴于其{dy}年任期内经济政策效果平平，加之本月早些时候，美国政府频繁出台新的经济扶助措施，分析人士认为，就业及经济问题将可能占到奥巴马国情咨文的一半篇幅，并成为其重塑形象的重要组成部分。此外，美国政府及民主党近日主张出台的新措施多为协助中产阶级，预计奥巴马届时发布的国情咨文，还将通过各种方式，全力争取这部分有较大影响力的选民群体，以为今年11月举行的美国国会中期选举打下基础。 美参议院将于28日就伯南克连任提名举行程序性表决（来源：世华财讯）
美国参议院人员表示，参议院有关伯南克连任的程序性表决将于28日进行，若进展顺利最终表决可能会在同日进行，目前已有过半参议员支持伯南克连任。综合外电1月27日报道，美国参议院多数党{lx}里德(Harry |
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行业信息 |
国务院常务会议强调大力发展环保产业（来源：上海证券报）
国务院总理温家宝27日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划中期评估报告》。 会议强调，虽然我国环境保护工作取得积极成效，但环境污染总体尚未得到遏制，环境监管能力依然滞后，形势依然严峻。必须进一步强化政府和企业的责任，严格落实环境保护目标责任制，毫不松懈地推进治污减排工作，确保实现“十一五”期间环境保护目标。一要继续抓好治污减排。将保证企业治污设施正常运行作为当前减排工作的中心任务。大力削减火电、钢铁、有色、水泥行业的大气污染物排放量和造纸、化工、酿造、印染行业的水污染物排放量。二要深入开展重点流域区域污染防治。落实最严格的水资源制度，严格控制水污染物排放总量。把确保群众饮用水安全作为重中之重，开展环保重点城市饮用水水源水质达标评估。三要积极推动农村环境综合整治与土壤污染防治，加快解决农村环境突出问题。四要增加投入，大力发展环保产业，加强环境保护能力建设。严格环境执法监督。会议听取了{dy}次全国污染源普查情况汇报。会议指出，从2008年初开展的{dy}次全国污染源普查，查实了全国主要污染物排放总量，摸清了污染源的流域、区域和行业特征以及治理情况，掌握了农业源污染物排放状况，建立了污染源信息库，强化了环境保护基础工作。会议决定，{dy}次全国污染源普查公报由有关部门向社会公布。
四上市券商有望首批试点融资融券（来源：证券时报）
昨日，上海证券在其{zx1}发布的报告中预计，光大证券等四家上市券商有望入选{dy}批融资融券试点，在试点期间融资业务或许将比融券业务超前发展。此外，报告还警示了融资融券业务的开展给市场带来的负面影响。报告指出，招商、海通、中信、光大四家上市券商的自有资金/净资本比例均在70％以上，特别是光大证券，在IPO 后资金实力大为充实。这四家券商均符合监管层对于融资融券试点券商的要求。针对融资融券业务，证监会近日发布的相关指导意见明确规定，试点公司应该按照不低于融资融券业务规模50％的比例计算业务风险资本准备，并且严格遵守使用自有资金和自有证券从事融资融券业务的要求，公司用于融券业务的自有证券必须是金融资产科目内“可供出售金融资产”项目下的标的证券。据此，上海证券认为不要对试点期间融资融券业务规模抱有太大希望。其报告预计，券商在试点期间，融资融券业务规模有可能达到净资本的10％-30％左右，考虑到参加融资融券联网测试的11 家券商（招商、海通、中信、光大、国泰君安、申银万国、国信、广发、银河、华泰、东方）自有资金共计约1400 亿元的规模，首批试点券商的融资业务总量将比较有限。报告指出，参加联网测试的11 家券商的“可供出售金融资产”合计约为500 亿元，由此可判断试点券商的融券业务规模总量会非常有限。此外，券商对于市场趋势的判断以及其经纪业务、自营业务等传统业务的发展需要，也会影响到融券业务在试点期间的规模，因此，短期内，试点券商的做空动力不足，融券业务发展速度不会太快。而融资业务的发展会超前于融券业务。同时，上海证券也担忧融资融券业务蕴含风险。其报告警示，融资融券因其创新金融工具的特征，可能在未来市场变化不确定的环境下，对市场产生负面影响，导致创新业务监管政策出现反复，并导致证券市场出现调整，券商主要收入所依赖的经纪业务、自营业务均受影响出现下滑，从而影响上市券商的股价表现。
原料上涨吞食大半利润 轮胎企业酝酿节前二次提价（来源：上海证券报）
受主要原材料价格暴涨影响，中国轮胎行业盈利拐点已现，不少企业陷入微利或濒临亏损经营状态。其中，用橡胶量较大的卡车及工程机械轮胎生产企业受影响甚巨。记者昨日获悉，为应对成本上涨，轮胎企业已经酝酿节前二次提价。但业内人士提醒，鉴于轮胎业竞争激烈，提价不足以抵消成本上涨压力。业内人士透露，“今年1月，轮胎业利润将延续跌势。据{zx1}统计显示，2009年第四季度，国内轮胎企业的利润环比大幅下降，部分企业税前利润环比跌幅超过20％。”卡车胎及工程机械轮胎生产企业成为{zd0}受害者之一。中国橡胶工业协会轮胎分会副秘书长谈玉坤昨日告诉本报记者，“轮胎业利润下降主要是两方面因素造成，一是原材料价格暴涨导致企业生产成本飙升，二是企业不能通过提价全面消化成本压力。”固铂轮胎亚太区总裁曹克昌指出，“不同企业面临的成本压力不同，这取决于你所处的产品细分市场，也取决于企业是否具有定价权。单轿车胎就有500多个规格。按照平均水平，普通轿车用胎成本约增加15％，卡车及工程用轮胎成本增加25％至30％。”在巨大的压力面前，企业做出不同的选择。据了解，部分三、四线城市的卡车胎生产企业已经停产，而另一些主流企业则选择了涨价。 1月以来，关于轮胎涨价之声不绝于耳。风神轮胎工作人员表示，由于公司业务由出口、整车配套供应、售后市场三部分组成，目前公司正和出口订货方、国内经销商、整车企业谈判，希望提高轮胎出产价。
六省区打造7个千万千瓦级风电基地（来源：每日经济新闻）
1月26日，中国风能协会副理事长施鹏飞在“2010天津风电产业形势报告会暨风能协会第三次年会”上透露，我国将在甘肃、新疆、河北、吉林、内蒙古、江苏六个省区打造7个千万千瓦级风电基地，这将对风电设备形成新的需求。据了解，甘肃酒泉{dy}个千万千瓦级风电基地建设规划已经完成，规划建设9个风电场，到2015年装机容量1270万千瓦，目前已进入实施阶段。内蒙古（蒙西和蒙东）、河北、江苏、新疆、吉林五省区的6个千万千瓦级风电基地建设规划已经完成并报送有关部门，预计很快就会出台。华南理工大学电力学院研究风能的杨苹教授27日对《每日经济新闻》表示，这无疑意味着将对风电设备形成很大的需求。据工信部显示，去年我国风电发展迅猛，风电装机容量达2200万千瓦，较2008年的1221万千瓦增长近一倍。《新能源产业振兴规划》草案称，2020年我国风电的总装机容量将达到1.5亿千瓦，是2007年发布的《可再生能源中长期发展规划》发展目标的5倍。这预示着风电产业未来还有很大空间。不仅如此，该草案几易其稿而迟迟未能正式出台，外界猜测由于哥本哈根会议以后，国家加大了对新能源战略地位的重视，其中个别项目的规划目标还将有所提高。事实上，真正制约风电发展，造成风电产能过剩的还是风电并网问题。据了解，2009年我国风电并网总容量1613万千瓦，同比2008年894万千瓦的容量增长92.26％，是近年来最快的一年。即便如此，仍然有587万千瓦的风电在空转，并未联上电网。而这也成为风电“产能过剩”的原罪。杨苹教授指出，“由于风电相对于火电、核电、水电来说，可控性最差，这种时有时无的间歇性电流，客观上制约了风电并网。”据悉，目前国家电网已经规划于2010年在电网建设方面投资2274亿元。另外，去年5月，“智能电网”的概念首次被国家电网公司提及，并作为2010年电网建设的投资重点。不过，有人担心，电网改造升级的费用势必会增加风电的使用成本。
北京最早明年底开征物业税 税率可能不超1%（来源：京华时报）
前天，市地税局有关负责人在政协小组讨论会中透露，北京最早明年底开征物业税。小组讨论会的税务专家们预测，社会关注的物业税的税率范围大致在0.5%至1%之间。市地税局有关负责人介绍，去年国税总局一位司长在会议上提到了物业税问题。但由于当前有些房产的性质没有xx界定清楚，因此开征物业税绝非一件轻而易举的事。他解释，对于该税种的征收与否和征管操作问题，将由国税总局制定下发，再由北京地税进行执行。据他了解，即使在国税总局方面，也尚未形成确切的征收方案。即使按照最快的流程推算，国税总局与财政部方面达成一致方案，也需至少半年多时间，之后方案上报国务院，国务院再报人大批准，还要至少八九个月的时间。因此，如果明年底本市能对商业地产开征物业税，已是最快了。参与了物业税征收前期调研的政协委员洪亚敏说，关于物业税如何征收已有多个方案。基本方式就是按市值估价，打折后按一定比例计税。比如，市价每平米2万元，可以打七折或者五折，以五折做基数，再按一定比例征收，预计会从1%左右计征。与此同时，市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓，以及市政协常委、原北京市地税局局长、中国国际税收研究会副会长王纪平在谈到税率的时候也分别预测，物业税起征税率应该在0.5%至1%之间。市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，从征收角度看，物业税是由现有的土地使用税和房产税合并而来。以王府井一带的一类土地来估算，物业税税率不会超过1%。刘恒称，征收顺序应该是从商业地产到豪宅，再到民用住宅。刘桓分析，征收物业税将可极大遏制炒房行为，戳破房产泡沫，逐步实现平抑房价，让普通工薪层也能买得起房。
创业板四公司28日起招股 新股发行“小步快跑”（来源：上海证券报）
创业板新股发行“小步快跑”。今日，又有四家公司启动招股，将于1月29日至2月2日进行初步询价及推介，2月5日申购。四家公司分别是汕头万顺包装材料股份有限公司、北京万邦达环保技术股份有限公司、厦门三维丝环保股份有限公司和北京蓝色光标品牌管理顾问股份有限公司，合计发行1.08亿股，计划募集资金总额10.59亿元。蓝色光标核心业务是为企业提供品牌管理服务，上市后将成“中国公关{dy}股”，公司拟发行2000万股，发行后总股本8000万股，募集资金1.6亿元拟投向公共关系服务全国业务网络扩建项目、业务系统信息化管理平台项目和活动管理业务拓展项目。三维丝主营袋式除尘器核心部件高性能高温滤料，本次拟公开发行1300万股，发行后总股本为5200万股，拟募集资金1.14亿元。万顺股份主要从事中xx包装印刷用纸的研发、生产和销售，本次拟发行5300万股，发行后总股本为2.11亿股，拟募集资金3.76亿元。万邦达系为煤化工、石油化工、电力等下游行业大型项目提供工业水处理系统的专业服务商，本次拟发行2200万股，发行后总股本8800万股，拟募集资金4.09亿元。
王亚伟率华夏系5基金驻扎南通科技（来源：证券时报）
南通科技今日公布的2009年报显示，截至2009年12月31日，共计有5只基金进入其前10大流通股东，且全部为华夏旗下基金，其中包括王亚伟掌管的2只基金。其中华夏复兴持有873万股，位列其{dy}大流通股东；王亚伟掌管的2只基金华夏大盘精选和华夏策略精选分别持有308.5万股和149.99万股，分列其第二和第五大流通股东；华夏红利持有89.99万股，位列其第6大流通股东；而华夏平稳增长持有185万股，位列第四大流通股东。事实上，华夏基金公司对于南通科技的钟爱之情始于2009年三季度，南通科技2009年三季报显示，华夏复兴、华夏大盘精选、华夏红利和华夏策略4只基金在去年三季度已经开始大手笔买入，分别持有南通科技350万股、300.22万股、189.99万股和149.99万股，分列其前10大流通股东的{dy}、第二、第四和第六位。数据显示，南通科技去年四季度股价从10.29元上涨至12.90元，涨幅超25%.
（来源：证券时报）
因为一块闲置9年的土地，南海发展(600323)曾受到了市场的高度关注。如今，南海发展这一资产终于脱手，公司也由此获利6.8亿元。1月27日，拍卖公司对南海发展持有的狮山羊房岗土地进行公开拍卖，结果，由瑞嘉投资实业有限公司和博实控股有限公司组成的联合体拍得该地块，成交价格为6.8亿元。据了解，该地块位于南海当地狮山镇羊房岗，土地总面积原为18.67万平方米，约280亩，土地规划为商住用地，使用权限为70年。该地块系南海发展2000年4月获得的羊房岗土地使用权，原值为5243万元。然而，由于该地块一直处于闲置状态，公司曾因此饱受争议。南海发展表示，该地块的转让为公司绿色产业的扩张提供了帮助。在今日公告中，南海发展董事会审议通过关于投资南海区生活垃圾压缩转运站项目的议案，和公司2010年度经营计划。据悉，南海区生活垃圾压缩转运站项目，是南海区整体生活垃圾压缩转运系统投资、建设和运营项目，是垃圾焚烧发电项目建设及验收的配套系统工程。该项目投资内容包括压缩转运站站内设施的建设、站后运输系统建设和垃圾收运中转集控中心建设三大部分。公告显示，生活垃圾压缩转运站具体规划站点共9个，总规模合共约3400吨/日，项目总投资约为3.14亿元。
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