据新华社电国务院办公厅日前下发通知，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝出任主任。

　　《通知》指出，国家能源委员会的主要职责是：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

　　《通知》公布了国家能源委员会的组成人员。委员会主任由国务院总理温家宝担任，国务院副总理xxx任副主任。国家发展改革委、科技部、工信部、财政部、国土资源部、环保部、交通运输部、水利部、电监会等21个中央和国家部委的负责人担任委员。

　　自1993年撤销能源工业部以后，中国已经16年没有一个统一的能源管理部门。而能源局的成立，也并没能把中国的能源管理职能统一起来。目前，中国各项能源管理职能仍分散在国家发改委、商务部、国土部、电监会、安监总局等十多个部门。

　　在国家能源局相关官员看来，由于任务和权限的不对等，造成了国家能源局目前的尴尬局面。

　　国务院发展研究中心对外研究部部长张小济则表示，在国家能源委后，一个独立承担管理责任的能源部迟早还会成立，而且未来应考虑组建能源环境部，这是一种更有效的制度设计。

　　新闻分析

　　能源委成立透出新信息

　　为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是目前我国{zg}规格的能源机构。

　　“我国高层次的能源机构并不是{dy}次成立，但这一次成立的国家能源委员会的意义和作用不可同日而语，值得期待。”石油大学中国能源战略研究中心执行主任王震说。

　　目前，我国能源发展处于一个承前启后的关键期。国家能源局正着手起草能源“十二五”规划，新能源发展规划也在制定之中。业内人士指出，国家能源委员会的成立，对构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系将发挥积极作用。

　　据新华社