迄今为止,已有40多个国家公开主张和宣示自己的外大陆架权利。随着今年5月13日“大限”的到来,日本、马来西亚和越南等中国周边国家也先后向大陆架界限委员会提出了各自的划界案,侵害了中国的有关权利。
日本想变礁为岛划界限
去年11月12日,日本向大陆架界限委员会提交了划界案。在该案中,日方以所谓“冲之鸟岛”(我称之为“冲之鸟礁”)为基点划出200海里大陆架范围,以及以“冲之鸟岛”为基点延伸的SKB、MIT和KPR三处200海里外大陆架。
对此,中国常驻联合国代表团于今年2月6日致函联合国秘书长,指出所谓的“冲之鸟岛”实际是《公约》第121条第3款所指的岩礁,不应有专属经济区和大陆架,更不具备扩展200海里以外大陆架的权利。因此要求大陆架界限委员会不对上述部分采取任何行动。
马越提案“瓜分南海南部”
本月6日,马来西亚和越南联合提交了大陆架划界案,几乎把南海南部瓜分完毕。
次日,中国常驻联合国代表团照会联合国秘书长,表示马越联合划界案“严重侵害了中国在南海的主权、主权权利和管辖权。根据《大陆架界限委员会议事规则》附件—第5条(a)项,中国政府郑重要求委员会对马来西亚和越南联合划界案不予审理。中国政府已将上述立场知会马来西亚和越南”。同时请联合国秘书长将本照会周知大陆架界限委员会全体委员、《公约》全体缔约国和联合国全体会员国。
越南提案觊觎西沙南沙
值得注意的是,就在中国就马越联合划界案照会联合国秘书长的同{yt},越南又单独提交了一份大陆架划界案,声称其对西沙群岛和南沙群岛拥有“主权”,其拥有的3000多个岛屿分布在“东海”(即南海)各地。这份划界案几乎把南海北部都划为了越南的“大陆架”和“外大陆架”。
对于这一严重侵害中国主权的行为,中国常驻联合国代表团当天即再次照会联合国秘书长,要求大陆架界限委员会对越南单独提交的划界案也不予审理。尽管越南于本月8日两次致函联合国秘书长,指责中国的有关立场,但《大陆架界限委员会议事规则》规定,凡有争议的划界案,委员会就不予审议。因此,在中国的反对下,委员会将不审议上述国家有争议的划界案。