三轮摩托车载客营运是国家法律、法规禁止的行为。《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章，都对三轮摩托车非法载客运营做出了明确的禁止性规定，但在枞阳县县城，自1995年开始。出现了三轮摩托车载客营运，到去年底，共有1000多辆三轮摩托车出现在枞阳县城的大街小巷。由于这些载客三轮摩托车结构简单、制动性能差、安全系数低，加上一些从业人员交通法规意识淡薄，交通事故频发，危及人民群众的生命财产安全。每年枞阳县“两会”期间，人大代表和政协委员的提案和建议都强烈要求整治三轮摩托车非法载客，但效果不明显。

                         三轮摩托车非法载客现象严重

在枞阳县一家企业工作的刘师傅，三年前他骑自行车经过枞阳县汽车站时，被一辆迎面而来的三轮摩托车撞倒，造成左腿粉碎性骨折。虽然事故发生后，交警部门认定肇事的三轮摩托车是违规行驶，负主要责任，但该肇事车没有办理人身意外保险和车辆保险，加上车主是位下岗工人，家境很困难，难以承担刘师傅的1万多元的医疗费。虽然车主被刘师傅告上了法庭，但直到今天，刘师傅都未拿到该得的赔偿款。

与刘师傅相同遭遇的在枞阳县有许多。枞阳县交警大队宣教股陶股长告诉记者说：“每年城区接警交通事故近1000起，其中与三轮摩托车有关的事故近700起，占城区全年交通事故总起数70%左右；从1995年到现在，城区累计发生三轮摩托车交通事故8000余起，死亡11人，受伤10000余人，直接财产损失达2500万元。三轮摩托车没有办理人身意外保险和车辆保险，事故发生后索赔难度大，甚至无法索赔，给人民生命财产带来严重威胁。”

陶股长还告诉记者说，根据2009年底，枞阳县交警大队通过对三轮摩托车业主和三轮摩托车摸底调查，业主无机动车驾驶证的占39%，无牌证车辆占18%，在业主中一人拥有2台以上车辆的共有85户。

记者在采访中了解到，由于三轮摩托车非法载客导致的城区部分主干道车辆拥堵现象严重，特别是上下班、学校放学时间交通秩序极为混乱，既给过往车辆及行人带来了诸多不便，又影响了居民的工作、学习和生活。全面取缔三轮摩托车非法载客，已经成为枞阳县绝大多数机关职工、师生、居民的共同心声和强烈愿望。

                     取缔工作突出“无情决定、有情操作”

2008年12月初，枞阳县召开全县依法取缔县城三轮摩托车非法载客工作动员大会。发布了《枞阳县依法取缔县城三轮摩托车非法载客工作实施方案》。枞阳县交通局局长胡长友在接受记者采访时说：“根据《实施方案》安排，从2010年元月10日起，所有的载客三轮摩托车禁止在县城范围内载客。2010年元月10日前，新投放的140台出租车、20台公交车全部投入运营。”

胡局长还告诉记者说，枞阳县依法取缔县城三轮摩托车非法载客指挥部还分别下发了《致全县人民的一封信》、《致载客三轮摩托车主的一封信》，并告知群众，取缔工作突出“无情决定、有情操作”的原则，采取综合治理和收购补偿相结合办法，体现党和政府以人为本的宗旨，体现对广大载客三轮摩托车业主的关怀和厚爱。

记者在采访中，从2010年元月4日起，枞阳县交警大队每天组织民警深入湖滨广场、车站、狮峰山小区、物资大厦路口等人口集中场所，巡回展览“专项整治”宣传展板。在整治中，对每辆“马自达”驾驶人进行面对面的教育，劝导驾驶人在{zh1}期限内主动到指定地点送缴车辆。

由于宣传到位，取缔三轮车工作得到了广大三轮摩托车车车主及其家属的理解、支持和配合，78岁老党员方恒旺家里共有3辆三轮车，分别为二儿子、四媳妇和小媳妇所开，方老得知县里取缔三轮摩托车车消息后，积极响应县委、县政府的号召，主动做儿媳妇们的工作，要求他们以大局为重，为创建县城良好环境做贡献。他家的3辆车在8日之前，就主动上交拆解了。

“我开了10年‘马自达’(三轮摩托车)，养家糊口。但国有国法，家有家规，马自达毕竟不是正规交通工具。迟早要发展公交车，希望社会给我个平台，让我有个发展的空间，我对枞阳交通路线熟悉，这也是我的特长，我愿意奉献我的力量，为枞阳人民服务。”12月20日日，已主动上交其三轮车正在县驾校学习驾驶技术的魏女士恳切地对记者说。据了解，一些三轮车车主已去驾校报名学习驾驶技术，积极准备转岗就业。大多数三轮摩托车车车主认为，取缔三轮摩托车是大势所趋和县城发展的迫切需要，他们对县委、县政府实施这一专项行动表示了充分地理解和支持。

                         为三轮摩托主提供就业帮扶和优惠政策

枞阳县县委常委、宣传部长唐燕曙在接受记者采访时说：“枞阳县县委、县政府高度重视三轮摩托车从业人员的转岗再就业工作。取缔指挥部及时成立了县城载客三轮摩托车从业人员就业指导组，负责对转岗从业人员提供及时有效的就业指导和帮扶，促进其再就业。指挥部专门出台了《枞阳县城载客三轮摩托车从业人员转岗就业指导方案》，该方案明确职责分工、措施具体到位，目前，县劳动保障、民政、残联等部门联动，针对三轮车从业人员不同的就业要求提供一系列就业帮扶和优惠政策，包括免费职业介绍、免费办理《就业失业登记证》、发放技能培训补贴、鼓励企业吸纳车主就业、优先纳入低保等。为鼓励车主主动上缴三轮车，指挥部结合三轮车从业人员转岗就业出台了一系列的激励措施：对自愿退出客运的三轮摩托车主，符合出租车驾驶员条件的，以交车先后顺序为准，可优先在出租车公司购买或租赁出租车；符合低保条件的，可办理低保；若从事其他职业，在办理有关手续时，相关部门按有关政策规定给予支持和优惠。

为了给枞阳县人民提供便捷、安全、舒适的交通运输服务，在近925辆载客三轮摩托车被依法取缔后，根据《实施方案》的安排，1月21日，在枞阳县百万人民期盼中，枞阳县城市公交出租车开通仪式在该县银塘新区隆重举行。简短的仪式后，记者看到，20辆无人售票xx江淮客车和40辆出租车沿城区主要路段绕行一周，进行了集中展示。整齐划一的车队成为当天枞阳县城最亮丽的一道风景线。