●慈善家“由鱼到渔”势在必行，公益机构“适当提留”理所当然2010-01-26

---附录是诺贝尔、福特基金会的“渔”模式，做为参照先例

（提出）中国当前的公益慈善领域，多为事后的亡羊补牢救助，而在事前预防方面，做得相当不尽人意！从新闻报道中我们就会感觉到：无论是地震、还是环境污染、白血病、矿难、交通事故等---旧伤刚过、新伤又来，长江后浪推前浪！造成很多“僧多粥少”、“人财两空”的被动局面！给很多家庭造成终生的痛苦！以及社会资源的严重浪费！

（分析）中国有句古话“凡事预则立，不预则废”，说的就是凡事要预防、要事先谋划！作为公益慈善领域，也应如此！

（解决）如果把亡羊补牢的“鱼”经费、精力转变为事前预防的“渔”，那么，就可以大大降低亡羊补牢环节的被动局面！！！不必400万白血病人需求4000亿！汶川地震也不会重建费需求1.7万亿。。。。。。（●数据：2007中国慈善总经费才309亿！说明有好多人没有被救助！）。按我的初步想法，应该使xx渔占总慈善费用的10%（约20亿，但产生的社会意义将超百倍即2000亿以上），中端渔占15%，低端渔占20%，救穷占25%，救急占30%（而当前，塔尖部分的预防“渔”经费太少，导致不断出事故，不得不在塔底的“鱼”方面被动地多投入！往往导致僧多粥少、人财两空！不同投放的对比关系见附件示意图）。

为了推动“由鱼到渔”，一些相关公益组织就要行动起来，则是有行政成本的。国际惯例是提留10%，王振耀也认同公益组织提留。汶川地震不让提留，我推测是基于“人民群众捐款太主动”，公益机构无须费太多精力就可以募集到大量善款，根本无须花费10%的费用，所以提留10%太不应该。而且在那样一个特殊时期，别人出钱，公益机构如果再盈余，太不应该。而在一般时期，这个10%提留是合理的！是公益机构及工作人员可持续发展的保证！试想，如果中国所有官员、公务员都只干活却不发工资，政府还不瘫痪？公益组织同理！

●预防型“渔爱心”举例（花钱不多，意义重大，事半功倍，一善抵万善，多赢）：

1（疾病），白血病疫苗研制、艾滋病疫苗研制（昨日新闻：《国产艾滋病疫苗临床试验 接种后无不良反应》。但还可继续加大投入，以做得更好）、振兴中医及群众体育研究推广、医疗改革及制度标准研究等；

2（安全），交通安全设备及制度标准、煤矿安全设备及制度标准、劳动保护设备及制度标准、地震预报（生物、反常自然现象、旱震关系）等；

3（环境），环保投入、气象卫星研发、低碳社会指导标准、循环经济指导标准、节约社会指导标准、教育改革及制度标准研究、老龄化社会制度标准研究等；

4（其它），中国特色城镇化研究、文化遗产保护研究、学术普查、渔爱心排行榜（以参考现有基金会在资助哪些领域，忽略了哪些领域）等等。。。。。。

（行动）是把善款用于事半功倍、预防、渔环节（●少花钱多办事，影响大，能还款），还是把钱用于事倍功半、亡羊补牢、鱼环节（●多花钱少办事，影响小，还嫌你是铁公鸡，难还款）？选择在你手中！

社科学者 孙连华 1352 193 1166

2010年1月26日星期二   北京

创新 * 爱心 = 温馨

爱心慈善文章专题：

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附2家支持科研的基金会，他们就是预防、事半功倍“渔”的资助方式：

【诺贝尔奖】
　　诺贝尔奖创立于1901年，它是根据瑞典xx化学家、硝化甘油xx发明人阿尔弗雷德·贝恩哈德·诺贝尔的遗嘱以其部分遗产作为基金创立的。诺贝尔奖包括金质奖章、证书和奖金支票。
　　他的遗产大约是三千三百万克伦，遗产所孳生的利息，便被当作“诺贝尔奖”的基金。
　　颁奖仪式每年于诺贝尔逝世的那{yt}，也就是十二月十日在瑞典的斯德哥尔摩举行，由瑞典国王亲自颁发。
　　诺贝尔奖是按照诺贝尔{zh1}的遗嘱订定的，分成下列的五项：
　　（1）物理奖： 由瑞典科学研究院决定，对于物理方面有重要发明和发现的人。
　　（2）化学奖： 由瑞典科学研究院决定，在化学有重要发现和改良的人。
　　（3）医学奖： 由斯德哥尔摩的加罗林学会决定，在生理学或医学上，有重要发现的人。
　　（4）文学奖： 由斯德哥尔摩学术院决定，对文学思想有启发引导作用的人。
　　（5）和平奖： 由挪威议会组成的五人委员会决定。为促进国际的友好关系，且为和平会议的设立和普及竭尽心力，在军备的废除和缩减上有重要贡献的人。

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福特基金会(The Ford Foundation)是有美国“汽车大王”福特(HenryFord,1863-1947)在1936年设立。以研究美国国内外重大问题，如教育、艺术、科技、人权、国际安全等方面课题为宗旨，用出资创办研究机构、颁发奖学金、向国外派遣专家、捐款、捐赠图书仪器等方式，向国内外有关组织、研究单位提供资助，以影响美国社会生活、文化教育事业和政府的内外政策。总部设在纽约。

●全球“渔爱心”慈善家（基金会）排行榜（抛砖引玉型《基础草稿》091021）---（注：福特基金会2005年的总资产115.7亿美元，大约折合当年的900亿元人民币，该入此榜前十！）