经济转型再造新投资热土

——“锡赤通经济圈”崛起内蒙古系列报道之四

一个“金三角”占据了内蒙古经济总量的半壁江山，如果再造一个“金三角”，内蒙古会怎么样？

“呼包鄂”曾让内蒙古名利双收，“锡赤通”（即锡林郭勒盟、赤峰市与通辽市）金三角作为被开发的新经济板块能否成为内蒙古的“新经济样板”，再次令多位经济专家审视这块新黄金宝地，经过精细的揣摩和研究，他们惊喜发现：锡赤通的各种优势和天赋都远远赶超了呼包鄂，面积大、区位优、人口多、资源丰富、政策及地缘优势强，这些都是“呼包鄂”力所不及的。

西部大开发、环渤海经济圈、振兴老东北，辐射京津唐经济圈、北京后花园……现在，“锡赤通”已在全国经济版图上有了自己清晰的定位。

“锡赤通”金三角的潜力有多大？先看它如何“吸睛”、“吸金”。

一个地区没有大企业、大项目，就像一个人没有骨头一样。“锡赤通”在发展工业经济上有个共同点，那就是把主要精力都扭到、铆到“造骨”上，通过招商引资，培育具有较强拉动作用的重点项目和骨干企业，做强做优骨干企业，努力打造能拉动、促进工业经济快速发展，提高财政收入水平的“顶梁柱”。

成绩单上显示：

锡盟煤炭储量全区第二，褐煤储量全国{dy}。近两年来，神华集团、中电投霍林河煤电集团、山东新汶矿业集团等10家全国煤炭xxxx进驻锡盟，在锡盟的煤炭开发项目设计年生产能力超过8000万吨，并掀起了煤电投资热潮。金地矿业一期日处理5000吨铜钼矿项目、4项新型干法水泥项目、春城工贸褐煤干燥项目、总投资2500万元混凝土搅拌站项目等等投资项目，更是让锡盟的经济发展如虎添翼。

随着大唐、中电投等一批电力大企业的加盟，目前赤峰已有45家中国五xxxx落户，工业经济被这些大企业xx。国内一批骨干企业的煤电、煤化工项目开始在赤峰大地“排兵布阵”。去年，赤峰市社会固定投资完成了517亿，今年固定资产投资大概能完成645亿。在这么多固定资产投资里面，招商引资的投资大概都占到60%—70%，就是说，大部分资金项目都是靠引进来的。

通辽地处东北和华北地区的交汇处，既同属东北经济区和环渤海经济区，也是中国西部大开发区域中的东部地区，又是内蒙古东部和东北三省商品物资的重要集散地。优越的地理位置为通辽市的招商引资提供了得天独厚的便利条件，使之成为内蒙古东部投资开发的热土。通辽市紧抓机遇，敞开怀抱，招商引资，承接发达地区产业、项目、资金的大转移。使通辽成为资金、项目流入的“洼地”，呈现出海纳百川涌大潮的良好态势。特别是环渤海经济地区内的北京、天津、河北省、山东省、辽宁省等地与通辽市加强区域间的合作，并取得了多方成效。2009年，通辽市新增了金煤化工等一大批规模企业，达到449户，比2008年增加33户，新增规模企业形成增加值12.5亿元，使之成为拉动地方工业增长的重要支点。

“锡赤通”凭借自身优势与智慧吸引国内外眼球的同时，在自然而然中培育了一块炙手可热的投资领地。大企业、大项目、大投资让“锡赤通”得名得利。与此同时。与国内外大企业联合重组，也让“锡赤通”的企业走上重生之路。例如：北京燕京啤酒入驻赤峰市以来，在重组原赤峰啤酒厂基础上，控股原宁城啤酒厂，收购了原向阳陈曲公司，重组元宝山帅威啤酒厂，新建了燕京啤酒内蒙古原料公司。企业带来投资的同时，也带来了先进的技术和管理理念，开发出了乾御兴白酒和螺旋藻、荞麦干啤等10多个啤酒新产品。如今，北京燕京啤酒集团公司在赤峰的总投资已达5亿元，年产值4.5亿元。另外，国电集团与平煤集团、中色股份与白音诺尔铅锌矿、铜陵有色与车户沟铜钼矿、中钢集团与鸡冠山钼矿等7对企业，目前已成功“联姻”，使“锡赤通”原有的企业发生了脱胎换骨的变化。这些驾驭模式让“锡赤通”的经济成功转型。

是什么吸引了投资者纷纷入驻“锡赤通”，是它独特的魅力：锡林郭勒盟被列为全国规划的六大煤电基地、七大现代煤化工产业区一蒙东（辽西）基地和《东北地区振兴规划》建设的大型煤电基地，胜利和白音华煤田列入了国家l3个大型煤炭基地蒙东（东北）基地规划，四个大型露天煤矿列入国家“十一五”重点开发的xx千万吨级以上露天煤矿行列；赤峰市被规划到环渤海经济圈，振兴东北老工业基地和西部大开发三大开发项目城市里，借助其是三省交界的地理位置优势，这是其一。赤峰煤炭工业、电力、热力生产和供应业、石油和天然气工业发展迅速，这是其二。赤峰市有三个{sjj}的称号：敖汉旗被联合国环境规划署授予“全球环境五百佳称号”，克什克腾地质公园被联合国教科文组织命名为“世界地质公园”，赛罕乌拉保护区被联合国教科文组织命名为“世界生物圈自然保护区”。总的看，赤峰市经济社会发展进入快车道，各项事业前景美好；“黄牛之乡”通辽市亦被称为“内蒙古粮仓”，在东北亚经济圈和环渤海经济圈占有重要地位，它有许多优势，先后荣获全国商品粮基地、畜产品基地、产粮大市，中国“安代艺术之乡”、“民族曲艺之乡”、“版画之乡”、“乌力格尔艺术之乡”，“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉称号。这里土地、矿产和农畜产品资源丰富，能源充足，市场体系健全，蕴藏着巨大的发展潜力。

呼包鄂不再是内蒙古金三角的专利，“锡赤通”将迎头赶上，转型再造必将成就下一个金三角。经济转型给锡赤通披上了一件“霞衣”。放眼未来，“华丽转身”的“锡赤通”必将走上一条经济腾飞的康庄大道，“锡赤通”这块“投资热土”的转型再造也必将为内蒙古再造多个金三角提供全新样板。

一个金三角、再造一个金三角……相信在不久的将来，内蒙古会冒出多个金三角，当他们合拳发力的时候，世人将会看到写满辉煌与成就的永恒金字塔。

有关再造“锡赤通”金三角的构想，记者邀请中国民主同盟内蒙古区委副主任、内蒙古社会科学院经济研究所名誉所长、研究员姜月忠来做详细的解析。

记者：您怎样看待“锡赤通”的投资热？

姜月忠：当一个区域在各方面占进优势的时候，它的闪光点不会被埋没，正所谓“家有梧桐树，招来金凤凰”。大项目、大企业纷纷涌入“锡赤通”，他们看好的是这里的投资环境和投资前景、回报，这些符合投资目标。“锡赤通经济圈”占据区位、资源、政策、地缘等各种优势，所以精明的商人一般都不会放弃这块宝地，成为投资热土是必然。

下一步，自治区政府应给予“锡赤通”更多政策上的支持，扶持“三地”协调发展，使之在各方面都能够符合再造一个“金三角”的条件。

记者：转型再造给“锡赤通”经济发展带上了光环，您怎样看待它们的这种变化？

姜月忠：转型再造是一个地区在经济发展过程中，剔除糟粕、吸取精华的一个过程，“锡赤通”的经济转型再造让它们对传统的经济方式进行了改造，是经济发展更为现代化、更为实际化，细看“锡赤通”的今日潜力与机遇，细数的“锡赤通”的每一项经济指标，我们不难发现，转型再造是“锡赤通”经济崛起的必然过程，继而成为投资热土，这是大势所趋。

“锡赤通”经济转型再造还可以在延伸产业链上做文章，包括旅游、资源等方面，因为它们有“全球环境五百佳称号”，他们有 “世界地质公园”和“世界生物圈自然保护区”，另外是各种资源禀赋的区域，适当在延伸产业链上做文章，定会取得好效果。

记者，在发展“锡赤通”经济上，应该注意哪些问题？

姜月忠：“锡赤通”具有得天独厚的能源优势，煤炭、石油、天然气、风能、太阳能等能源资源丰富，在全国位居前列。可以把“锡赤通”做为推进内蒙古能源基地规划建设。要高度重视对能源产业基地发展的调研、规划、管理和监督工作，尤其是与国民经济与社会发展规划、城镇发展规划、生态环境规划结合起来，重视改革和理顺条块分割的管理体制，健全区域能源产业发展的市场机制和投融资机制。另外是加快能源相关产业的发展，促进能源重化工业的技术研究、职业教育和人才培训工作，并加强运输能力的建设。促进能源产业发展与生态环境保护的进一步协调，加强生态建设。加强对内蒙古大型能源基地的生态和水资源承载能力的研究，尤其要研究和制定“锡赤通”能源发展中的环境、资源和经济补偿机制和政策，协调好资源开发与地方利益、环境保护的关系，努力建设资源节约型、环境友好型社会。