商务部对外投资和经济合作司司长吴喜林２９日说，近期中国对外劳务合作中出现的纠纷比较多，主要原因在于金融危机对一些境外雇主造成了冲击，同时，一些劳务经营企业内部管理也暴露出问题。
吴喜林说，近期对外劳务纠纷事件有增多的趋势，从去年第四季度开始到现在一直存在。一些外出劳务人员的收入与出境前的期望值差得较远，容易产生不稳定情绪，导致与雇主发生冲突，引发一些纠纷和事件，甚至到我驻外使馆请愿。
他分析说，发生这一情况有外部原因，即受到金融危机的影响，一些国家的经济出现衰退，由于市场需求下降，开工不足，使得中国劳务人员遇到了工资支付不正常等现象，一些劳务人员在境外工作不久就回来，或处于待工状态，收入急剧下降。
同时，有些劳务经营企业内部管理也暴露出一些问题。如在招工、收费和权益保障方面经营不规范，或者违规操作。特别是一些不法分子和黑中介私募乱招，高额收费，劳务人员出境后遇到问题无人管理。另外，有些劳务人员素质也有待提高，出境前盲目听信一些黑中介或没有经营资格的企业甚至个别人员的煽动，一旦收入不能得到保证，就会发生纠纷。
吴喜林表示，今年是对外劳务合作整顿年，商务部将重点对劳务市场进行整顿，这主要是基于目前境外的纠纷事件较多。同时，商务部将理顺和规范原有的相关管理政策和标准。
此外，商务部还将制定相应政策，对企业提出更高的要求，同时将推动对外劳务合作管理条例的出台，以此作为法律依据，并出台一些规章、办法。“目前的管理手段没有立法，力度还不够。如果有了条例，就有了法律依据，政策力度就会大一些。”吴喜林说。
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