创新医院管理 推动公立医院科学发展_护士服_新浪博客
   (本文作者:卫生部中日友好医院 许树强等)
    医疗卫生是关系民生的重要事业。在党的十七大报告中,xxx总书记指出:健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。要建设覆盖城乡居民的医疗服务体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这是今后一个时期医疗卫生事业的重要目标,实现这一目标必须解放思想、实事求是,开拓创新。创新是经济社会发展的首要推动力量,体制创新和科技创新也是深化医疗卫生体制改革的重要推动力。公立医院作为医疗卫生服务体系的重要组成部分,在医疗卫生事业改革与发展中备受关注。随着医疗卫生事业发展的体制支撑、财政支撑体系的不断完善,科技支撑、人才支撑作用不断加强,如何创新公立医院内部管理和运营机制,构建医院发展的创新体系,实现医院全面、协调、可持续发展是公立医院要不断探索的课题。

    1 创新与管理创新

    “创新”早先是经济学的概念,源于美籍奥地利经济学家熊皮特提出的“创新理论”。创新是一种“新的生产函数的建立”或“生产要素新的组合”。创新也是xxx主义哲学的内在要求,是党的思想路线实现新发展的哲学依据。我们党的理论发展集中体现出了创新的根本要求,xxx思想、xxx理论以及“三个代表”重要思想,都是创新理论的重要发展。今天,以xxx为总书记的新一代领导集体提出的科学发展观更是我党理论创新的结果,是指导当今我国经济社会发展的思想武器。而全面贯彻落实科学发展观必须提高自主创新能力,自主创新能力是科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。

    创新包括理论创新、制度创新、科技创新和管理创新等几个方面。理论创新是前提,科技创新是核心,制度创新和管理创新是保障。特别是管理创新对创新资源的合理配置、创新机制的合理安排、创新组织的合理设置都影响着技术创新的实现,最终影响着整个创新体系的建设。有学者测算,在我国社会经济增长中技术创新的贡献约占广义技术进步总贡献的30%,管理创新的贡献约占广义技术进步总贡献的70%。因此,加强管理创新是贯彻创新理念、实现创新型社会的重要内容之一。

    管理创新是根据客观规律和现代科技发展的态势,在有效继承的前提下对传统的管理进行改进、改革、改善和发展。管理创新包括管理理论(管理观念、管理思想等)创新、管理机制(管理制度、管理方式等)创新、管理体系(管理组织机构、管理模式方法的创新及管理人才的培养组织等)创新等方面以及几个方面组合的创新。管理创新的目的是创造新的或更有效的资源整合范式,改变资源配置,提高资源使用效率。

    2 创新管理理念, 推动医院全面发展

    2.1 树立“以人为本”的现代管理理念

    医疗服务的对象是人,人的医疗需求是医疗服务的出发点。 所以,“以人为本”的管理理念首先要关注病人,坚持落实“以病人为中心”的服务理念,要研究病人的需求,努力按照需求提供服务,{zd0}限度满足需求。医疗服务是知识密集型的服务,医疗卫生人才的全面发展决定着医院的全面发展,所以,“以人为本”还要关注医院职工,尊重职工的劳动,视职工为人才,要满足职工学习提高的需求,保障职工的利益,为其实现自我价值和全面发展提供平台,促进职工知识、心智、道德等全面发展。

    2.2 树立战略发展理念

    战略管理理念是基于对医院内外部环境进行科学的、实事求是的分析后,以医院长期健康发展为目标的全局性谋划,是医院准确预测未来,进行资源合理整合的基石。有了战略发展的理念,医院创新和发展才有不竭的动力,才能保持永远奋进的开拓精神。

    2.3 树立规划发展的理念

    规划发展的理念要求医院要根据战略发展目标制定阶段目标,同时要有实现目标的具体措施,手段和方法。有了战略和规划发展理念的指导,医院的发展才会避免盲目冒进,顾此失彼,才会避免短期行为和片面发展;有了这样的理念,医院的发展才能站得高、看得远,才能在发展中更好地统筹医院不同的发展目标,促进医院全面发展。

    2.4 不断创新医院文化

    医院管理理念是医院文化的重要组成部分,所以创新医院文化是对管理理念创新的整体促进,文化创新是管理理念创新的内在动力和归宿。只有先进的管理理念成为大家共同秉承的核心价值,内化在每个人的行为中,管理理念的创新才会真正的生根,才能贯穿到医院发展的各个方面,才能更好地促进医院全面发展。

    3 创新管理机制,推动医院协调发展

    医院管理机制的创新要适应社会发展的要求,适应医疗卫生体制改革的要求,并符合医院发展的内在规律。根据党的十七大对医疗卫生事业改革的整体要求,现阶段医院管理机制创新要从以下3个方面加强:

    3.1 建立以质量和安全为导向的绩效评估机制

    质量与安全是医疗服务永恒的主题。医疗服务是一种准公共产品,享受医疗保健服务是人们的基本权利。公立医院的职能是政府职能的延伸,所以,公立医院必须创新和调整机制,改变以经济利益为主导的价值取向,建立“以病人为中心”、质量安全为核心的医院、科室、个人的绩效评估体系,使公立医院回归公益性。

    3.2 把病人的满意度作为检验医院医疗服务的核心标准

    病人的需求是医疗服务的起点,也是医疗服务的终点。把病人的满意度作为检验医疗服务的标准,确保医院能够更有效地满足人民群众的健康需求。通过这种机制引导医务人员更加关注病人的感受和心理、社会需求,从而有针对性地改进工作,为病人提供更人性化的医疗服务,进而不断提高医院的服务水平。

    3.3 把内涵建设作为提升医院管理水平的主要手段

    科技创新、人才发展、学科建设等是医院内涵建设的重要方面,是医院持续发展的基础。根据医院发展目标,通过内涵建设使医院的发展积累更厚的底蕴,从而有效地促进医院规模与效益、速度与质量、医疗与服务、科研与教学以及医院短期利益与长期利益的协调发展。

    4 创新管理体系,推动医院可持续发展

    医院管理是一项系统工程,因此,推动公立医院可持续发展最终要依靠管理体系的创新,而不仅仅是细枝末节上的改良。管理体系的创新是通过变革单一管理体制或培育新的管理体系,使医院管理各系统相互呼应、相互支撑。针对公立医院的管理现状,我们要以开放的思想,不断借鉴现代管理理论的优秀成果,不断创新和完善质量管理体系、诚信服务体系、经营管理体系、科技创新体系、人才发展体系。

    4.1 建立“全过程”质量管理体系

    通过健全医院、科室、个人三级质量控制体系建设,加强对科室和个人进行以质量为核心的全面考核,让追求质量、技术求精的理念深入人心,逐步构建以全员自觉参与、全面、全过程的质量管理体系。

    4.2 打造“患者至上”的诚信服务体系

    “信任”是患者选择医生或医疗服务的重要依据。“诚信”是医院建设的保证。医院要着力从提高服务水平、更新服务理念、优化服务流程以及提升服务文化等几个方面持续改进,建立诚信服务体系,为医院可持续发展提供支撑。

   4.3 建设“以病人为中心”的经营管理体系

    经营管理是医院建设的内涵与外延的辩证统一。一方面要加强内部经济管理,培养节约意识和成本观念,以{zd1}的成本和{zy}的资源组合,提供{zj0}的服务;另一方面要注重医院品牌和形象建设,始终把社会效益放在{dy}位,为医院可持续发展提供保障。

    4.4 完善科技创新体系

    科技创新是医学进步的源泉。当今医学发展要充分利用当代科技进步,确立以防病治病为中心,基础、预防、临床、康复相结合的综合研究机制,促进资源互补、分工协作的医学科研协作体系,并建立高新技术的评估、准入和监管体系以及医疗卫生适宜技术推广体系,全面提高医疗服务的技术水平,为医院可持续发展注入活力,从根本上提高医疗服务的水平。

    4.5 培育“人尽其才、才尽其用”的人才发展体系

    认真研究制定人才发展战略规划,建立科学的人才选拔机制,加大人才培养力度,建立灵活的人才使用机制,健全人才激励机制,为各级各类人才发挥才能、实现自我价值搭建舞台,为医院的可持续发展提供人才保证。

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