“漫游”促进人才更加合理流动

   　改革开放以前，在相当长的一段时间内，我国执行一整套由国家进行统一计划、培养、使用的人才制度，这种制度曾发挥过重要的作用。但随着社会发展，其弊端日益显现：制度单一，方法过死，压制了用人单位和人才两方面的积极性，造成人才群体结构不合理，人才部门所有，单位所有，难进难出，难上难下，学非所用，用非所学，人不能尽其才，才不能尽其用，奇缺与积压浪费并存等矛盾。

　　xxx根据世界发展的新形势，1977年9月，在同教育部主要负责同志谈话中提出了人才流动的思想。他说：“我们要很好地研究科研和教育的如何协调、人员如何进行交流的问题。人员不流动，思想就会僵化，外国的科研机构很注意更新科研队伍，经常补充年轻的、思想灵活的人进来，我们也要逐步实行科研人员流动、更新的制度。”此后，我国人才流动的广度和深度逐步增强。

人力资源和社会保障部、财政部2009年年底联合下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，对基本养老关系转续的资金转移、关系对接、经办过程等做了进一步细化，特别加入了对农民工养老保险转移办法的规定。办法2010年1月1日起施行。

全国人才流动中心的陈处长介绍，办法规定，相关部门将发行全国通用的社会保障卡，并建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，向社会公布，方便参保人员办理养老保险关系转移接续手续。这个系统、这张保障卡未来是否会囊括医疗、工伤等保险？非常值得期待！

一览英才网资深招聘顾问刘女士认为，在养老保险实现“全国漫游”之后，社保的“神州行”更是指日可待，社保全国漫游政策下对促进人才合理流动具有很大的战略意义，能够很好的促进人才更加合理的流动。

    总部位于深圳科技园的负责人谢先生介绍，人才流动（The flow of talent）是指人才在地区、行业、岗位等方面的变动。它是生产社会化、科学技术整体化的客观要求，是社会按照人才的价值规律和社会要求所进行的空间动态调节。影响人才流动的因素主要有：社会法律、政策和制度环境、产业结构的调整、科学技术的发展、专业的更新、经济发展的要求、人才竞争的状况以及人才结构的调整等，社保全国漫游一定是一个非常好的促进作用。