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区别对待新旧煤化工 [转贴 2010-01-12 08:21:21]   

 □本报记者 李阳丹  

 

 主打“能源替代”牌的现代煤化工遭遇政策紧缩,有关部门表示,今后三年原则上不再安排新的试点项目。

 与传统煤化工不同,现代煤化工产业不仅肩负替代石油化工的战略重任,也将是清洁煤利用不可缺少的部分。业内人士希望,在相关政策安排上,对于现代煤化工试点的规范,应与抑制传统煤化工过剩区分开来。

 按照国家发改委的划分,煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都属于现代煤化工。目前,现代煤化工的子行业中,除煤制二甲醚能够大规模生产并已有过剩苗头外,其余子行业尚处于示范阶段,未产业化,更谈不上“过剩”。三年停批试点主要是为了遏制各地方政府上马现代煤化工的热情。

 作为缺油多煤的国家,我国主要化工产品xx由石油作原料生产是不现实的。负责相关产业的官员曾表示,发展现代煤化工符合我国实际的发展方向。有关部门的顾虑主要在两个方面,一是现代煤化工投资太大,在工业化示范没有xx被证实为安全可靠并在经济上可行之前,国家不会允许该行业大规模铺开;二是在现代煤化工发展初期,全国有煤炭资源的省几乎都有立项,而其中不乏打着煤化工旗号行“圈占资源”之实的企业。

 据介绍,部分煤炭资源产区地方政府片面追求经济发展速度,出现了不顾生态环境、水资源承载能力和现代煤化工工艺技术并未成熟的实际,便急于进行产业化项目建设的态势,盲目规划布局了大规模的现代煤化工项目。

 事实上,现代煤化工项目投资高,风险大,需要在示范工程投产后,稳定运行一个时期,进行全面总结,评价技术的先进性、可靠性,确定资源消耗指标,考核经济效益,并在高煤油价差的情况下,才能研究推广应用等问题。

 即便如此,现代煤化工的发展也不能因噎废食。除了对石油化工有替代作用外,现代煤化工技术的进步还将推进低碳经济的实现。

 以清洁煤气化技术为龙头的新型煤化工产业,能源利用率高,资源利用充分,二氧化碳等温室气体排放量少。据了解,业内所推崇的多联产技术推广应用后,新型煤化工单位产品能耗往往要比传统煤化工降低20%以上,“三废”排放减少一半以上。

 我国现代煤化工技术已经有了一定基础,例如煤气化技术的煤种适应性较强,气化效率略高于国外技术,投资成本和有效气生产成本较低;近期褐煤制乙二醇成功运行,有望改善国内乙二醇进口高依赖度。

 与传统煤化工领域存在结构不合理、行业集中度不高、大型现代化高技术的企业较少等“硬伤”不同,现代煤化工并不存在严重的产能过剩问题。针对传统煤化工产业的盲目投资和重复建设,此前国家有关部门出台了相应的限制性政策,提高行业准入门槛,“石化产业振兴和调整规划”中则明确表示停批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目。

 而对于现代煤化工的发展,则应当恪守保障国家能源安全的底线,立足合理的布局、规划,鼓励有实力的企业在现有的技术基础上继续研发。停批项目固然是调控手段的一种,但不能因此阻碍了技术进步,毕竟,先进技术是发展现代煤化工的前提。

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