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加速能源转型的开局之年
国家发展和改革委能源研究所副所长王仲颖
2013年12月，一场雾霾袭击了以长三角为主的南方地区，波及25个省、100多个城市。中央气象台表示，2013年我国平均雾霾天数为52年之最。值得一比的是，当今世界上两个发达国家——美国和日本在52年前与我们今天一样处于严重的雾霾之中。
中国是一个经济快速发展中的大国，改革开放35年来取得了举世瞩目的成绩，与此同时，巨量的化石能源消费也带来严重的生态环境破坏，使人们的身心健康受到严重威胁。1978至2012年，我国一次能源消费结构没有大的变化，化石能源的依赖程度从96.6%下降到90.4%，但化石能源的消费总量由1978年的5.5亿吨标准煤上升到2012年的32.7亿吨标准煤，增长了6倍。在这个只占世界陆地面积6.44%或占地球表面积不到2%的国土上，每年消耗了世界50%的煤炭产量。煤炭是黑色的“金子”，也是大气污染的“祸首”，上世纪70年代末80年代初的碧水蓝天已一去不复返。
党的十八届三中全会擂响了全面深化改革的钟声，明确了以生态文明建设为落脚点、实现美丽中国梦为目标的经济社会建设“五位一体”的改革方向。能源与经济是孪生兄弟、是血与肉的关系，中国经济还有漫长的发展之路要走，中国的能源转型势在必行。
国务院于2013年9月10日印发了《大气污染防治行动计划》，明确提出了控制煤炭消费总量。之后，北京、河北先后发布了具体的“压、控”措施。改善环境，建设生态文明社会，简单的“压”不是办法，压就要压技术落后的方面。所以，我们要实施替代煤炭和快速发展可再生能源的能源发展战略，为伟大的中华民族复兴之梦提供动力。
党中央提出的全面深化改革将加速我国的能源体制，特别是电力体制的改革步伐。自2005年《中华人民共和国可再生能源法》颁布后，我国的可再生能源发展取得巨大的成绩。可是，相对于电力系统可以接纳风电、太阳能的基础设施能力、相对于国际的成功经验、相对于我们最严重空气污染、相对于控制煤炭消费总量与经济快速发展对能源需求的矛盾，可再生能源发展速度太慢了、成绩微不足道。我们有分布全国的特别是在电力高负荷地区的8亿千瓦火电机组调峰支撑能力，有连接31省市自治区的12亿千瓦发电装机的强大电网支撑，有内蒙10亿千瓦以上的风能资源，有蒙西、东北、京津唐、华中、华东电网电力互助通道打通后巨大规模的风电接纳能力，有每年3000万千瓦风电机组的制造能力和2000万千瓦太阳能电池组件的生产能力——也就是说，从2014年开始，每年我们可以发展风电3000-3500万千瓦，发展太阳能发电1500-2000万千瓦；到2020年，风电累计有效发电装机容量3亿千瓦以上、太阳能发电累计有效装机容量1亿千瓦以上——这不仅能保证经济增长对能源的需求，还可以减少3.5亿吨以上的煤炭消费量，有效地控制和改善大气污染的状况。
2014年是十八届三中全会制定全面深化改革战略实施的开局之年，只要我们齐心协力，把国家的利益和全社会的利益放在xx、把人民的身心健康放在{dy}位，加快电力体制改革的步伐、逐步建立起竞争的电力市场，可再生能源作为战略性新兴产业的重要分支，在新的一年里将会有一个突飞猛进的发展，在未来，它将是中国能源转型的中流砥柱，支撑经济社会的可持续发展，让美丽中国成为人们生活中的现实。
