京津冀地区联合治霾机遇虽大,但进程相对缓慢
今年以来,京津冀{zg}层频繁互访屡签协议,就是彼此间大气污染防治方面的合作。目前京津冀地区联合治霾机遇虽很大,但进程相对缓慢。
随着生活水平的提升,公众已经深刻意识到环境问题的重要性,改善大气环境的呼声越来越高。同时中央出台了相应的文件和细则,对联防联控工作进行了部署和安排。从科研方面来看,科学家最近开始重视这方面的研究工作,已经有很多成熟的基础性研究。这些都为大气污染联防联控的开展创造了很好的政策和理论环境。尽管京津冀地区联合治霾迎来了很好的机遇,但是实施起来也存在一些困难。
首先,建立一个综合的联防联控机构难度非常大,而且庞大的机构不容易运转。由于各行政区划具体的利益不同,很难大范围地进行协调。其次,各地政府的决心不够。联防联控的口号提出很多年,但大多是运动式的治理模式,缺乏长远的治理规划,只是一些短期的、浅层次的措施,并没有从根本上进行规划和治理。第三,企业的自主环境意识不强。我国目前很多企业为了降低成本,主要从减少环保资金这部分下手,经常存在偷排的情况。第四,公众的环境意识弱,公共责任心不强。我国公众尤其是城市居民近年来环境意识越来越强,但与发达国家相比,环境主人翁意识仍有待提高。
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