产业结构调整早已耳熟能详。而产业排放是污染的一大源头，一些地方经济发展的驱动力很强，么多年来该控制的产业一直控制不下来。治理雾霾是一个长期而艰巨的过程，时间跨度可能需要二三十年，才有可能实现空气基本好转。因为经济体都有惯性，仅刹住惯性就需要一段时间，现在，能控制住不要新增污染就已经很难了，需要找到雾霾形成的原因，完善法律建立综合决策机制
法律机制必须要从宏观和微观两方面入手。宏观机制方面，建立综合决策，将发改、经贸、环保等决策协调起来，对战略发展规划进行环境影响评价，不利于环保的发展规划坚决不能实施，不利于环保的项目坚决不能批准，强化地方政府的考核，将环境保护作为重要的考核指标，甚至在一些特别严重的地区实行一票否决，彻底扭转政府的政绩观和发展观；微观方面，在完善现有环境保护立法的同时，强化执法监督，坚决将环境保护法执行下去。
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