新闻背景

据《中国青年报》报道，2010年1月1日，俄罗斯xx消费者权益保护和公益监督局发布的《关于禽肉生产与流通的决议》正式生效，该决议将禽类加工溶液中的氯含量{zd0}值从每立方米200毫克降至50毫克。俄以“未达到俄食品安全标准”为由禁止了美国产鸡肉的进口。

由于所产鸡肉因“氯含量限制瓶颈”无法进入俄境内，一些美国企业已经将目光瞄准中国。

不过中国鸡要想趁机进入俄罗斯市场，却并不那么容易。

美鸡肉或冲击中国

俄罗斯人将从美国进口的鸡腿称为“布什鸡腿”，而多年来，美国因为鸡肉成本低成为俄罗斯{zd0}的鸡肉进口国。据俄肉类协会的统计显示，2009年，美国鸡肉占据俄国内禽肉市场22%的份额，俄全年进口鸡肉的79%都来自美国。

不过，这一切都在2010年的1月1日戛然而止，俄罗斯正式以“未达到俄食品安全标准”为由禁止了美国产鸡肉的进口。

美国家禽蛋品出口协会驻俄罗斯代表处主任阿尔伯特达夫列耶夫表示，为此，美国相关企业已有意识地在中国和乌克兰等国市场上推广美国鸡肉。

“这对中国的肉鸡市场来说不是个好消息。”昨日，中国畜牧业协会副秘书长马闯表示，美国鸡肉对中国市场的冲击已经很大了，如果出口俄罗斯受阻，那么这部分很有可能也转入中国，这样对中国的肉鸡市场无疑是雪上加霜。

马闯介绍，美国鸡最近几年大量进入中国市场，“除了鸡胸脯肉，其他部位的肉在中国都有进口，辽宁地区也有进口的美国鸡肉，普通百姓在市场上也会买到。不过美国鸡肉最主要还是被中国的食品生产企业买来用作原材料。”

商务部已展开双反调查

马闯说，俄罗斯最近几年本土肉鸡产业发展充分，给美国的进口配额在逐渐减少，在三四年前还是125万吨，而今只有几十万吨。

自从俄罗斯减少进口美国鸡肉，美国鸡肉向中国的销量就在逐步加大。据统计，2008年中国白羽肉鸡产品总进口量近80万吨，其中58万吨来自于美国，占总进口量的73%，这个比例在2009年上半年更是达到89%，美国显然已经成为中国鸡肉的{dy}大供应国。从2006年到2008年，美国白羽肉鸡产品出口中国的数量增长了47%。

马闯说，受美国鸡肉的冲击，从2006年以来，国内肉鸡企业产能不能充分发挥，新上项目停滞，企业大量裁员，库存增加，行业普遍性亏损。在价格上，美国肉鸡产品对华出口价格始终低于国内同类产品的价格，打乱了中国特有的、业已形成多年的市场价格体系，使中国白羽肉鸡企业遭遇严重的危机。

不过，中国的禽肉却难以进入到美国市场，因为对方利用各种办法禁止或限制其他国家的鸡肉产品进入美国市场，这是典型的不公平贸易。

“商务部已经对原产于美国的进口白羽肉鸡产品展开反倾销和反补贴调查，目前正处于产业损害调查阶段。”马闯说，希望此举能减少损失，防止国内产业损害的进一步加大。

中国鸡肉很难进入俄罗斯

“我倒觉得中国企业可以从这次事件中获得占领俄罗斯市场的机会。”昨日，国内一家禽肉公司的内部人士表示。

美国家禽蛋品出口协会驻俄罗斯代表处主任阿尔伯特达夫列耶夫提供的数字也显示，这个市场的确比较庞大，据其介绍，2010年，美国本应供应60万吨鸡肉，占俄当年鸡肉进口总量的77%。

中国企业能否从这部分市场中分得一杯羹呢？

马闯表示，希望中国企业不要有从中分一杯羹的想法。首先，美国鸡肉难以通过俄罗斯的标准，那么中国的鸡肉能否通过这个标准也很难说。此外，俄罗斯不是WTO成员国，其进口仍实行配额制，每年给中国的禽肉产品进口配额只有几千吨，这对中国企业来说算不上什么机会。“俄罗斯这几年一直在不断发展本国的肉鸡产业，能够限制美鸡肉进口也是因为本国的肉鸡产业发展到一定程度，供给能力较强。”马闯说。

沈企业没有向俄出口鸡肉

对向俄罗斯出口鸡肉，沈阳企业并没有太大兴趣。记者昨日了解到，沈阳目前尚无企业有向俄罗斯出口鸡肉的记录，出口日韩的比较多，但企业的日子并不那么好过。

辽宁省畜牧兽医局的数据显示，2009年上半年只有3、4月份肉鸡收购价达到8.00元/千克，其余各月肉鸡收购价格均低于8.00元/千克，肉鸡生产在保本甚至亏损状态下经营，进入7月份肉鸡收购价开始呈现稳步回升态势。整体来看2009年肉鸡生产者都是利润微薄。

昨日，辽宁禾丰牧业股份有限公司禽业方面的负责人邱嘉辉告诉记者，沈阳已经有禽业企业从事出口贸易，而且能够满足非常苛刻的卫生条件要求，中国鸡产品达到俄罗斯的要求并不会成为难题。

“从企业自身来说，我们要设法降低成本，通过多种手段应对美国鸡肉可能带来的低价冲击。”邱嘉辉说，饲养一只肉鸡平均能够盈利2元左右，但屠宰的话基本就不赚钱了，所以如果能够减少其中的流通环节，实现一体化经营，就会大大降低成本，增加利润空间。

低价之源

鸡胗在美只能做饲料

马闯介绍，美国鸡由于享受补贴，价格低，最近几年大量进入中国市场，

邱嘉辉告诉记者，因为采取了现代化的养殖手段，且疫病控制得很好，美国鸡养殖成本比较低。

同时，由于中美消费习惯带来的差异，导致美国进入中国的鸡肉产品成本很低，“一只肉鸡能够拆成几百种商品，但美国人只偏好消费鸡胸肉，在中国市场卖价相对较贵的鸡翅、鸡胗等产品在美国基本上是用来做宠物饲料的，所以进入到中国市场成本自然就很低了，因为本来就相当于用不上的东西。”

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“布什鸡腿”问题不少

“布什鸡腿”是俄罗斯百姓对从美国进口鸡肉的别称。

前苏联改革后期，国家经济形势不断恶化，食品供应时常短缺。为解决吃饭问题，当时的苏联总统xxxxx与美国总统老布什签订了进口鸡肉的商业协定，美国冰冻鸡腿作为食品援助开始源源不断进入市场。

美国鸡腿刚一摆上莫斯科柜台，人们便争相排队{qg}。因为人们发现，这些远涉重洋的美国鸡腿不仅比本地鸡腿价格便宜，而且还比前苏联时代瘦型鸡的肉更多更肥。

“布什鸡腿”因此得名，这在当时是对老布什的赞颂。

但久而久之，俄罗斯人发现“布什鸡腿”的质量问题并不少，便要求美国提供鸡肉中防腐剂的含量、鸡饲料中所含xxx种类等资料，但美国对此一直在“玩深沉”，因此，俄近年来隔三差五就因鸡肉质量问题与美爆发“贸易战”。据《中国青年报》
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