1) 转包、违法分包属违法行为。我国《合同法》、《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》等法律法规均明确规定禁止建设工程的转包。禁止工程转包在国际上也是通例,不少国家都对建设工程的转包作了禁止性规定。因此关于禁止转包的规定,既符合我国的实际情况,也与国际通行作法相一致。 2)建设工程施工合同可以解除。按照《{zg}人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条的规定,承包人将承包的建设工程非法转包、违法分包的,发包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持。换言之,在承包人非法转包、违法分包的前提下,发包人有权利单方面解除建设工程施工合同。 3)转包、违法分包合同无效。按照上述《司法解释》第四条的规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以概据民法通则{dy}百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。 4)承担连带赔偿责任。按照《建设工程质量管理条例》的规定,承包单位因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。 5)承担用工主体责任。按照《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定,建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。 6)承担吊销资质证书等行政处罚。我国《建筑法》明确规定:“承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。” 7)造成重大事故的承担刑事责任。按照《中华人民共和国刑法》{dy}百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定、降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处年以上十年以下有期徒刑,并外罚金。 |
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