摸底：返乡农民工有三大特点 针对农民工返乡趋势增强的情况，我市劳动保障部门成立了返乡农民工就业服务工作领导小组，具体负责返乡农民工劳动就业服务工作。为及时掌握返乡农民工的基本情况，劳动保障部门要求各级就业服务机构特别是基层劳动保障工作机构深入村社、车站等开展调查摸底，对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册，做好同期对比分析，对出现的动态新情况及时向市局报告。从10月份开始，每周汇总全市返乡农民工统计数据，为制定就业政策，搞好就业服务提供科学依据。同时，各级劳动就业部门深入乡镇、村社调查研究，召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的动态情况，特别是技能、就业方面的需求，有针对性地为他们开展就业服务。 据市劳动和社会保障局副局长陈彬介绍，目前，我市返乡农民工的回流情况已经列入系统监测，该局农村就业科数据显示，11月以来达到高峰，当月返乡人数达7000余人。通过调查了解，前一阶段的返乡农民工具有几个相同的特点：一是省外返乡农民工占绝大多数；而且劳动密集型产业的返乡农民工{z}多。返乡农民工中，原从事加工制造、建筑、商贸流通、服务业等劳动密集型产业的{z}多。同时，大多数返乡农民工年龄偏大文化程度较低，无技能或技能单一，从事的是简单的体力劳动工作。影响：短时间内将冲击求职市场 业内人士认为，短期来看，随着农民工的回流，岳阳劳动力市场可能出现就业难的情况。据岳阳市劳动就业服务局局长姜继辉介绍，岳阳是一个劳务输出大市，每年都有大批劳动力外出务工。此次大批返乡农民工回到岳阳后，无疑增加了求职者数量，加大了其他一些人的求职难度。由于从沿海等地回来的农民工有技术和经验，他们在求职方面有一些优势，具有竞争力。一些用人单位会{sx}这些返回岳阳的农民工，而一些没有经验和技术的农民工则会遇到求职困难。在无法短时间内增加用人数量的情况下，会造成就业难的局面。 同时，由于回流的一些农民工具有专业的技术和丰富的经验，特别是一些在沿海高技术的企业打工的技术人员，他们回到岳阳后，一些用人单位用不上，他们很难找到自己满意的工作。平江县的周敏以前是广东一家大型生产厂家的人事主管，每个月收入将近一万元。而此次回来后，他也先后到长沙和岳阳求职，希望找到合适自己的工作。但是，十分失望的是，用人单位的薪水太低，他接触的用人单位{zg}的薪水才2000元。一个多月时间里，他到了好几个职介所求职，都因为薪水相差太多而放弃了。而今，周敏一直闲着在家。 图为帮您家政服务中心聘请了专业培训师对返乡农民工进行操作家务技能培训。据介绍，今年来，该公司负责人邹小梅已经自费9万余元对300多名返乡农民工、特困就业群体进行培训并推荐就业。应对：搭建平台促进市场就业 12月12日，市就业服务局职业介绍中心工作人员正在忙碌，18日，他们将组织48家用人单位在长炼举行专门为回流农民工提供就业机会的岳阳市2008年长岭冬季劳务交流会，连日来，他们已经收集了包括营销经理、总经理助理、业务主管、生产工人、医生、护士、服务员、司机、值勤员等100多个工种的828个空岗信息。市就业服务局副局长李迪兵说：“这些岗位很有针对性，既有技术工种，又有普通工种，相信不少的返乡农民工能在招聘会上找到合适自己的岗位。” 家门口就业 早在10月中旬，市劳动部门就发出了关于做好金融危机形势下回流农民工就业服务工作的通知，要求各级劳动保障部门有针对性的进行就业指导和服务，各县（区）就业服务积极开展起来。 12月1日，30辆挂有“情系农民工，情暖农民工”、“开发建设，就业现行”的免费招聘接送车直接开到了经济开发区农民家门口，工作人员挨家挨户发放印有企业用工信息的招聘简章。该区劳动和社会保障局根据辖区内工业园区的需求，搜集岗位，并开展专场招聘会，合理引导返乡农民工到市内各工业园区就业，目前已在三乡两处召开免费服务返乡农民工专场招聘会5场。据不xx统计，共有1400多农民参加了本次活动，800多人与企业达成了就业意向。劳务大县平江今年回流的农民工已经接近20000人。县劳动和社会保障局根据实际情况制定了7条有效措施，积极开发岗位，拓宽职业介绍领域，已经妥善安置4159人上岗。临湘市60%以上的返乡农民工在家门前找到了工作。 专场招聘会送岗 市内各职业介绍机构行动起来了，他们按照农民工返乡原因清楚、家庭状况清楚、就业意愿清楚、安置去向清楚的要求，做好农民工返乡动态监控和分析工作，全面了解掌握农民工返乡的基本状况，并有针对性地对他们进行分类指导、跟踪服务。同时广泛收集和及时发布就业用工信息，积极通过各人力资源市场和新闻媒体及时向社会发布{zx}的就业信息，认真组织开展劳务输出和就近转移就业，积极引导返乡农民工就近就地转移就业，通过本地企业安置、农产品加工、灵活就业等形式就地转移就业。11月28日，劳动部门在桃矿举行的冬季劳务交流会的主要对象就是回流农民工，当天有超过400人达成就业意向。 开展创业培训 为了促进以创业带动就业，劳动保障部门建立了绿色服务通道，对有创业意向的返乡人员积极开展免费创业培训，提供创业项目，在证照办理方面，积极主动与工商、税务协调，实现xxx跟踪服务。积极引导、鼓励有创业愿望和创业能力的回流农民工进入我市“创业一条街”——汴河街，或其他地区实现自主创业。一是加强政策扶持。全面落实鼓励创业的税费扶持政策，减轻创业者经营负担。二是加强信贷支持。不断完善小额担保xx政策措施，提高小额担保xx额度和扩大xx范围，降低xx条件，帮助创业农民工解决启动资金需求。三是加强培训指导。整合社会资源，引入先进方法，强化考核监控，促进创业培训与自主创业有效结合。 同时，利用小额xx，扶持劳动密集型企业度过金融危机。金融风暴的影响，给我市的一些劳动密集型企业也带来了或多或少的冲击。为扶持企业度过本次危机，避免出现裁员等情况，该局正积极联系财政、金融等部门，启动劳动密集型企业小额xx。对前景较好、规模较大、岗位较多、吸纳就业能力较强的企业发放小额xx，保证其能正常运转，避免因裁员导致就业工作不稳定。 加大技能培训力度 针对大多数返乡农民工技能单一的特点，我市就业服务部门及时加大了返乡农民职业培训力度，将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训，在年初培训目标任务的基础上，增加2000人的培训计划，主要开展返乡农民工技能培训，以帮助返乡农民工提高市场就业能力，增加技能储备。同时积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训，针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，努力提高培训后的转移就业率。通过培训教育帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势，树立正确的择业就业观，积极主动投入到市场就业中去。积极鼓励境外就业 今年来，我市加大了劳务输出，特别是境外劳务输出力度，各县（市、区）收集回流农民工求职信息，做好岗位要求和技能等级情况登记，开设了专门的境外务工就业报名点。加强了与长江境外就业有限公司的联系，积极发布境外用工信息，引导农民工境外就业，{zd}限度发挥驻外劳务输出工作站的作用，大力开展有组织、成建制输出，以有组织输出带动多元化输出。
