4月18日,在特立尼达和多巴哥首都西班牙港,委内瑞拉总统查韦斯(右)在第五届美洲国家首脑会议的一次多边会议前向美国总统奥巴马赠送乌拉圭作家爱德华多·加莱亚诺用西班牙文写的名著《拉丁美洲:被切开的血管》。新华社/法新
19日,第五届美洲国家组织首脑会议落下帷幕。值得注意的是,与其上任以来的表现一脉相承,美国总统奥巴马此度在拉美的外交“首秀”,也再次展现了不同于前任小布什的“谦逊”之风。
施展柔软身段
在刚闭幕的美洲峰会上,奥巴马“放低身段”,除了向拉美左翼领导人展开魅力攻势,他还宣布,将筹建初期资本1亿美元的西半球小额信贷基金,以帮助包括拉美地区在内的西半球小企业摆脱金融危机。
实际上,握手、微笑、聆听……就职以来,奥巴马的“外交新思维”不仅仅在拉美展现,几乎在全球范围内和美国所有重要外交事务中,他均体现了与小布什截然不同的柔软身段。
在亚洲,美国国务卿希拉里· 克林顿刚上任就进行了“聆听之旅”;在中东政策上,奥巴马多次释放善意信息,表示愿以接触和对话方式解决争端,本月6日,他在土耳其首都安卡拉发表演说,更是承诺美国愿与伊斯兰世界“xx交战”,并决心构建“伙伴关系”;在两个核问题上,奥巴马向德黑兰和平壤隔空喊话,表示愿意谈判接触;甚至对于上了小布什“黑名单”的塔利班、哈马斯,他也表示了可以与其温和派接触的意愿;在对俄关系上,奥巴马也说愿意以合作取代对抗,并希望与俄方重启停滞已久的谈判,商讨削减战略核武器事宜,本月初访问捷克时,他更呼吁结束冷战思维,称美国将作出表率力争实现“无核世界”……相对于小布什强硬的“价值观外交”和“单边主义”的蛮干,更提倡多边合作的“奥氏外交新政”,可谓立场更软化、姿态更友好。
对话强于对抗
现在,奥巴马治下的美国变“谦虚”了,支持者认为这是务实之举,因其有助于改善美国形象;批评者则称这种做法过于理想主义,甚至有评论将奥巴马与美国前总统吉米·卡特相提并论,说是二者在险恶的国际政治斗争中只知好言相劝、欲化敌为友,这未免过于天真了。那么,“奥氏外交新政”究竟是务实还是天真?